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台州开大正在以高质量发展为主线，由学历继续教育为主向学历继续教育与非学历教育并重转变，致力于成为当地学习型社会建设的主阵地和主要渠道。

文/《在线学习》主笔 何曼

台州开放大学主校区坐落在台州市椒江区，日均人流量超过5000人次，全日制学生与开放教育学员交织，社团活动与创业孵化并行，呈现出独特的“教育磁场”效应。这正是台州开放大学党委书记王焕斌口中“扎根台州大地”的生动实践。作为浙江省首家更名的地市级开放大学，学校以终身教育体系大平台为支点，撬动着区域教育生态的深刻变革。

“哪里需要教育，开大就去哪里。”王焕斌在与本刊对话时表示，台州开放大学要将教育触角延伸到台州产业神经末梢、延伸到田间地头、延伸到企业园区、延伸到社区角落、延伸到行业协会、延伸到部门单位，延伸到创业个体，像“电网”一样布满台州大地，服务终身学习型社会和技能型社会建设。

从学历继续教育到终身教育服务的战略转身

“更名不仅是牌子的更换，更是办学理念的重构。”王焕斌强调，学校在 2022年完成战略转型，提出“12345”发展思路，即：以需求导向为核心，实施“合格+特长”与“本土化人才”双培养计划，聚焦服务地方发展、强化系统影响力、提升师生价值三大目标，构建职业教育、老年教育、社区教育、灵活教育四大平台，最终形成“五光十色、多彩斑斓”的终身教育体系。

在实践层面，这种转型体现在空间的无限延伸。学校将课堂设在乡村文化礼堂、社区服务中心、企业生产车间，直属教学基地达百余个。这种“哪里有需求，哪里就有课堂”的办学模式，使学校学历继续教育规模连续三年保持1.6万人次以上，非学历教育突破2万人次。“我们的愿景是：让每位台州市民都能在台州开放大学找到适合自己的课程或教育项目。”王焕斌说。

面对百亩校园空间限制，学校采取了新的学习模式：培训开班与结业均在学校，而中间的学习实践环节则安排到各个县市区的基地进行。这一模式不仅有效缓解了学校的办学空间压力，同时也极大地提升了学员们的兴趣与参与度。

更具突破性的是学校构建的全龄段教育光谱：实现了从基础教育到高等教育、从学历继续教育到非学历教育的全覆盖，开放教育、高职教育、中职教育、农民教育、老年教育、社会培训教育、职业技能教育等十大教育类型相互交融，为不同年龄、背景与需求的人群，提供了丰富且多样化的学习选择。“这就像一座知识立交桥”，王焕斌说：“每个学习者都能找到契合自身的上升通道，实现学历与能力的双提升。”

以特色联盟实践 构建共富生态圈

在台州开大共同富裕创业孵化园内，350余家企创联盟成员与150家农创联盟企业构成了独特的创新生态。这里既有智能装备制造企业实现年产值数亿元，也有餐饮连锁品牌在疫情期间逆势扩张至550家门店，更有90后学员打造网红文旅地标——“天空之城”。

作为台州开大深化产教融合的创举，企创联盟以“平台+行业+企业”为一体，构建了一个庞大的产教融合服务体系。王焕斌介绍，该联盟自2021年成立以来发展迅速，参与企业已从最初的200多家增加到如今的350余家，涵盖了各行各业。未来五年，联盟计划将企业数量发展到1000多家，进一步壮大产教融合的力量。

自成立以来，企创联盟便积极开展各类活动，促进校企、企企之间的深度合作。通过深入推进“走百业、访千企”活动，联盟代表团实地走访各联盟企业，倾听企业心声，了解企业需求，不断加强联盟建设。同时，联盟还邀请专家学者及优秀学员举行企业发展沙龙等活动，助力企业智治，紧扣国际国内大数据环境与企业发展时代脉搏，为企业转型发展把脉献策。例如，葛洲坝水务（台州）有限公司在参加企创联盟首期合作交流后，与多个联盟单位就党建联盟、人才培养、职业技能培训、企业资源共享等主题达成了初步合作意向。此外，企创联盟还形成了包含先进制造型、地瓜经济型、乡村文旅型、国学研创型、直播电商型（播商创新型）等“五大创业模式”，为不同领域的企业提供了多样化的发展路径。

“我们打通了全日制与非学历教育的壁垒。”王焕斌表示，学校构建了“引企入校—协同育人—成果转化”的闭环。学生在这里既能获得实训机会，也能通过项目孵化实现创业就业。这种“教育即产业，课堂即现场”的模式，被专家评价为“破解产教融合难题的创新样本”。

在乡村振兴领域，台州开大同样发挥着重要作用。学校挂牌台州乡村振兴学院，开展“百千万”行动——“百名导师联百乡助共富 千名村干部素养提升 万名农民大学生助推乡村振兴”。学校还成立了乡村文旅联盟。该联盟缘起于2024年12月，台州开大牵手仙居和天台四个带“溪”的乡镇，完成了“天仙配”。这是台州开大探索“高校+乡镇+联盟+共富主体”全产业链协同发展的共富模式，也是在2023年“高校+企业+强村公司”共富模式基础上的创新升级。

王焕斌表示，“四溪”联动“五好”融合的协同发展模式，是贯彻浙江省委省政府深化“千万工程”缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范工作决策部署的创新实践。这一模式的推行，将直接惠及城乡居民，推动乡村经济的全面发展。

作为“四溪”联动“五好”融合协同发展模式的运营平台，乡村文旅联盟汇聚了台州乡村文化旅游领域的各方精英与力量，并以共享的形式，整合“四溪”特色优势资源；以好山、好水、好粮、好田、好品构筑乡村文旅精品线，形成“四溪”联动的农文旅商体融合的全产业链。

王焕斌透露，四溪“天仙配”项目将围绕打造“天仙配”文旅品牌和产品展开，重点完善旅游配套设施、发展特色农业、培育新兴产业，并加快推进人才入乡等工作。在这个过程中，台州开大将负责牵头组织、统盘协调、总体把控、资源对接和人才培训等工作；台州乡村文旅联盟则负责总体规划及设计、总体策划及对接、总体运营及落地等具体实施环节；而四个乡镇则负责落实政策措施、项目立项报批、基础配套设施建设、运营机构配置、人才调配及相应资金支持等保障工作。“通过各方共同努力，在推进均衡发展、加快缩小‘三大差距’、实现共同富裕的实战中，不断拉伸和做强区域经济链、乡旅产业链、民生共富链，全面推进四个乡镇农文旅商体的高度融合和高质量发展。”

首届台州乡村振兴学院农民大学生农产品品牌推介会

奋力建成全国一流地市级开放大学

展望未来，台州开大以高质量发展为主线，紧密围绕转型发展的核心任务展开规划。“我们的发展路径正由学历继续教育为主向学历继续教育与非学历教育并重转变，这一转型不仅关乎办学方向的调整，更涉及背后力量与机构设置的全面革新。”王焕斌介绍道。去年12月，学校进行了机构改革，增设了老年教育学院、社区学院、社会培训学院、农民学院等专门负责非学历教育的部门，这是转型的关键一步。

在此基础上，学校进一步细化布局，计划构建老年教育的三大板块：康养中心、艺术中心和银蓝中心（技能提升）。每个板块都将建立相应的企业资源建设联盟，如康养联盟、艺术联盟和银龄技能联盟，并链接一系列实训基地，如康养基地、艺术基地等，以形成完整的产业链和教育生态。

“当前，开放大学正处在一个难得的发展窗口期。”王焕斌强调，“在转型过程中，我们必须抓住这个机遇，加速与各行业部门的合作，建立如工匠学院、应急管理局安全学院等行业学院，这些学院拥有丰富的培训资源和广阔的市场潜力。”他表示，学校致力于成为当地学习型社会建设的主阵地和主要渠道。为此，他提出了以下设想：

一是横向构建资源共享联盟。将台州区域内的各类学习资源提供机构和物质机构，如图书馆、博物馆、新华书店、科技馆、数字馆、书画馆等，紧密联合起来，形成资源共享、协同发展的强大联盟。

二是纵向贯通四级教育网络。以开放大学为核心，串联起县级开放学院，将乡镇的成教、社区学校纳入开放大学体系，构建起市县乡村四级顺畅、高效的教育网络。

三是打造数字学习资源“大脑”。依托国家开放大学和各省开放大学的平台资源，打造“学习超市”，将学校的各类教育资源整合到数字化平台上，实现课程的在线推送、直接缴费等功能，形成一个功能完备、便捷高效的数字学习资源中心。

四是激发全民学习热情。在持续开展终身学习活动的基础上，学校将举办“五学联动”活动，充分发挥开放大学在推动当地学习型社会建设中的引领作用，提升学校的影响力和地位，奋力建成全国一流地市级开放大学。

来源丨《在线学习》杂志 2025年4月刊（总第113期）