2025年5月14日，沙特阿拉伯利雅得的王宫内，美国总统特朗普与叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·朱拉尼的手握在了一起。

这场仅持续33分钟的会晤，是自2000年克林顿与老阿萨德会面后，美叙领导人25年来的首次面对面接触，特朗普以一项重大决策为会晤铺路，提前一天宣布解除对叙利亚持续46年的经济制裁。

这一举措不仅标志着美国对叙政策的颠覆性转向，也让朱拉尼的“恐怖分子”标签在政治博弈中被暂时撕下。

特朗普的“诚意清单”直指中东战略核心，5月13日，他在利雅得公开表示，现在是叙利亚闪耀的时刻了。

次日，美国正式终止自1979年起以“支持恐怖主义”为由对叙实施的多轮制裁，包括冻结资产、限制投资和石油贸易等。

这一决定直接回应了朱拉尼政权对经济复苏的迫切需求，叙利亚内战导致其GDP缩水超50%，贫困率飙升至90%，制裁解除后，沙特、卡塔尔等海湾国家随即承诺偿还叙利亚拖欠世界银行的1500万美元债务，并为能源和基建项目投资敞开大门。

会晤中，特朗普向朱拉尼提出五项要求，签署《亚伯拉罕协议》以实现与以色列关系正常化、驱逐“外国恐怖分子”、协助打击ISIS、接管东北部库尔德武装控制的ISIS拘留中心，以及切断与伊朗的联系。

这些条件被中东学者视为“瓦解什叶派抵抗之弧”的关键步骤，尤其是削弱伊朗在叙利亚的军事存在。

沙特王储穆罕默德与土耳其总统埃尔多安的幕后斡旋，则凸显了地区势力试图通过扶持朱拉尼政权重塑中东权力格局的野心。

朱拉尼的“华丽转身”堪称戏剧性，2013年，他因领导与“基地”组织关联的“沙姆解放组织”（HTS）被美国列为全球恐怖分子，悬赏金额高达1000万美元。

但2024年12月其率军推翻阿萨德政权后，迅速以“改革者”形象示人，修剪胡须、换上西装，并承诺打击恐怖主义，美国不仅取消通缉令，国务卿鲁比奥更与其秘密会谈，为制裁解除铺路。

这种转变的背后是现实政治的博弈，朱拉尼在会晤中提出将叙利亚打造为“东西方贸易枢纽”，并邀请美国公司开发叙油气田，直接冲击俄罗斯的能源主导权。

沙特则希望通过支持逊尼派主导的政权遏制伊朗影响力，而土耳其则试图借朱拉尼巩固对叙北部的控制。

但朱拉尼政权合法性仍受质疑，其内阁23名部长中9人来自HTS，且新颁布的《宪法宣言》被指隐含“政教合一”倾向，引发少数教派担忧。

面对美叙关系剧变，中国外交部于5月14日表态称，中方始终支持叙利亚人民自主选择发展道路，呼吁通过包容性对话实现国家重建。

这一回应延续了中国一贯立场，自2011年叙利亚危机爆发以来，中国在联合国安理会11次动用否决权，反对西方强推政权更迭，并积极参与日内瓦和谈等斡旋工作。

中国对叙支持不仅限于政治层面，2023年9月，中国曾向叙利亚提供超15亿美元援助，涵盖粮食、医疗和基建项目，并签署共建“一带一路”协议。

尽管朱拉尼政权尚未获得中方正式承认，但中国驻中东特使近期密集访问地区国家，强调“反对单边制裁”和“维护叙主权完整”。

这种谨慎态度反映出中国在平衡地缘利益与原则之间的考量，既避免直接批评美国政策转向，又坚持反对干涉内政的外交传统。

尽管制裁解除为叙利亚带来曙光，但现实挑战依然严峻，联合国数据显示，叙重建需2500亿至4000亿美元，而2023年其GDP增长率仅1.3%，按此速度需55年才能恢复至战前水平。

更棘手的是政治裂痕，库尔德自治政府拒绝承认朱拉尼政权，以色列趁机要求戈兰高地“非军事化”，伊朗则向叙北部增兵以示威慑。

特朗普的“交易艺术”能否兑现仍是未知数，美国智库中东全球事务委员会指出，若缺乏配套援助，解除制裁可能沦为“空头支票”，而将ISIS拘留中心交给前圣战分子管理，恐为极端主义复苏埋下隐患。

对于叙利亚民众而言，街头庆祝制裁解除的烟花背后，是教派矛盾、经济瘫痪与大国博弈交织的漫长黑夜。

这场“破冰”会晤究竟是和平起点，还是更大动荡的序章？答案或许藏在朱拉尼西装下未洗尽的硝烟味中。

信息来源：
《“25年来首次”，特朗普在沙特见了叙利亚过渡时期总统沙拉》——观察者网