根据“清桉还蔗”三年行动方案,广西已于去年5月底累计完成“桉退”面积104.43万亩,提前超额完成了三年100万亩的任务目标。

尽管“清桉还蔗”已经告一段落,但仍不禁心生感慨,“清桉”不易,“还蔗”仍然任重而道远。

广西作为我国糖业的核心主产区,糖料蔗种植面积、食糖产量双双位居全国第一。

在不久前收榨的2024/25年榨季中,广西全区混合糖产量646.50万吨,同比增加28.36万吨,一如以往的那样全国第一,且已经连续21个榨季产量占全国的60%以上。

“全国每三勺糖,就有两勺来自广西!”还真不是一句空话!

作为国家重要的战略物资,食糖的重要性不言而喻。

2017年以来,国家为保障原料基本供给,强化了蔗田专用意识,在广西专门划定了糖料蔗生产保护区1150万亩。保护区主要集中于南宁、崇左、柳州、来宾、贵港等地,涉及64个县(市、区)、580个乡(镇)、4490个行政村(农林场)。

显然,所谓的“清桉还蔗”,就是清理种植在糖料蔗生产保护区内的桉树,恢复其农用耕地属性,专门用于糖料蔗生产。

根据《土地法》的规定,对耕地实行严格保护。“清桉还蔗”合法合规,本无可厚非,但农民却对此议论较多,心里并不怎么满意,甚至有人放言“宁愿丢荒也不种蔗”。

为什么呢?

首先,稳定糖料蔗种植面积是保障食糖安全的关键,划定保护是其中的重要措施之一。而当初只是在主要种植区域图上划定,在蔗地上竖立一块牌子,农民对此知之甚少。而转过头来又以保护区的名义进行整治,农民心里难免有怨气。

第二,政策是经济发展浪潮中的“指南针”、“风向标”,指引着我们前进的方向。有些地方对政策解读不够全面,没有抓住重点,只是简单解读食糖作为战略物资的重要性,强调稳定糖料蔗种植面积的必要性,没有从市场经济角度考虑农民的利益诉求。试想一下,如果农民种植甘蔗不赚钱,哪里来的种植积极性,稳定种植面积更无从谈起。

第三,执行是政策落地的关键环节,好的政策也需要在具体的执行中得以实现。有些地方没有深入细致的政策宣传,没有和风细雨的思想工作,操之过急,且简单粗暴,漠视农民的切身利益,而且各地补贴标准不一,在一定程度上也影响了工作的开展。

“清桉”不是目的,“还蔗”才是关键。

广西自2022年起开展糖料蔗生产保护区“清桉还蔗”、“桉退蔗进”专项行动,截至2024年5月底,累计清理桉树等非蔗作物面积104.43万亩,提前超额完成3年100万亩目标,在此基础上完成糖料蔗种植面积92.45万亩。粗略一算,“清桉”与“还蔗”之间,有着12万亩的巨大差额。

因此,无论是“清桉还蔗”、还是“桉退蔗进”,无论正在进行的、还是已经完成的,无论对于基层而言、还是农民来说,接下来,都无可避免地面对着挑战——那就是应该怎么“还”。

我们总不能一“清”了事,还留下一地鸡毛吧。

其实,“还蔗”说难,也不难,关键是让农民赚到钱!

农民并不怕辛苦,只要能挣钱就行,如果能挣到心目中期待的钱,就算再苦再累也愿意。

赔了夫人又折兵的事,谁也不愿意干。