不少网友都听说过民国时期列强对华武器禁运这件事,在讨论抗战前的国府军购方案时,经常有人拿这个事情来说明国府只能买德国武器,因为有禁运从其他列强买不到军火。今天写篇文章跟大家介绍一下,这个武器禁运是怎么一回事情,实际执行情况如何。

列强对华武器禁运的提议是在1918年,当时美国驻华大使向日、英、法、意在华公使发出会晤讨论停止对华输出武器(但遭到日本的竭力反对),理由是中国正处于军阀混战,为了和平不应该向交战各方提供武器。实际原因是一战爆发后,欧美列强忙于欧战使得日本趁机大规模介入民国经济、政治、军事领域,特别是北洋段祺瑞政府上台后日本独占民国军火贸易的90%,这极大地损害了欧美各国利益。

最终在1919年5月,日本迫于英、美、法三国的压力被迫在“禁止对华出售军火”的协议上签字。该项协议上签字的有英、美、法、日、西班牙、葡萄牙、巴西等八国,但是意大利、德国、捷克、比利时、丹麦等国并未签字,也就是说此项协议并不是全球性或广泛性的禁运条约。此外,这个禁运协议只禁军火交易,但是很多军用物品是可以当成民用品卖的,例如日本卖给地方军阀大批炸药声称是用于修路开矿。

这个武器禁运协议实际意义并不大,首先意大利、德国、捷克这几个军事工业大国就没签字,虽然德国由于一战战败不好直接出售武器,但可以通过第三方出售(例如军火在瑞典港口装货,然后由德国货船运往中国)。至于意大利和捷克趁机大量对华出售武器,著名的捷克式轻机枪就是在禁运期内进入中国的。据史料记载,第一批来自意大利的军火于1919年11月抵达秦皇岛,共计4000余吨武器装备,包括各类枪械和火炮。遭到列强抗议后,意大利人就通过走私的方式,甚至连意大利传教士都参与了武器走私。

其次,英国和日本这两个签约国刚签完条约就违约了,早在1919年10月(才签了几个月时间)英国就向北洋政府出售了上百架飞机,声称是商业用途。接着,日本向东北军阀张作霖一次性出售了6万支步枪和大批军用物资。真正认真执行的估计只有美国,原因也很简单,即使想卖武器也没人要,当时美国武器口碑不行,一战时期甚至靠英、法盟友提供武器装备。连西班牙看到德国驳壳枪在中国很受欢迎,都开始大量仿制准备卖到中国,并且后来卖了不少,西班牙盒子炮在中国也有传奇故事。

这个武器禁运协议其实到1924年就执行不下去了,除了意大利、德国、捷克外,比利时、波兰、丹麦等国也加入了对华军售,连新生的苏联都开始了对华武器输入。苏联不仅帮忙建立了黄埔军校,同时来自苏联的武器(步枪、火炮等)也开始流向广州国民政府,极大的支持了北伐战争的进程。在这种情况下,英、法、日垂涎军售的高额利润,明里暗里的放松了对华军售的限制。

面对当时中国这个巨大的军火市场,各国军火商人总是有办法规避列强对华武器禁运的约束。所以到1929年眼看着其他国家大肆赚取高额利润,英、美两国带头取消了对华武器禁运。1929年4月26日,荷兰驻华公使代表英、美、法、日等签约国向南京国民政府发布照会,申明取消1919年对华禁运军事协议,自此十年武器禁运正式结束。

看到没有,列强对华武器禁运期限是从1919~1929年,并且1924年后就形同虚设。国府对外大规模采购武器是在30年代,根本就没有武器禁运这一说法,只要口袋里有钱,欧美列强的武器都可以购买。

上世纪30年代,国府从英国采购了坦克、飞机、高射炮、履带式牵引车等,从美国采购了大量飞机,从意大利采购了坦克、飞机、高射炮和反坦克炮等,从法国采购了野战炮、机枪、军用卡车等,从比利时采购了机枪和步枪,从丹麦采购了高射炮和机枪,从瑞典采购了高射炮和山炮,等等。至于从德国和捷克进口的大量武器就不说了,大家都知道。甚至连日本这个一直处心积虑想侵略中国的国家,都在对华大量出售武器,出售的武器包括军舰、大口径榴弹炮、野战炮、机枪、步枪,等等。