作者：朱方清

有着650年历史的安徽凤阳鼓楼，一年多前实施了整体维修工程。然而近日该楼顶部瓦片突然发生“瀑布式”脱落，引发强烈关注。

5月20日晚，针对事件中的相关焦点问题，澎湃新闻采访了凤阳县文化和旅游局党组书记、局长卢德永。

据卢局长说，2023年对鼓楼维修工程包括三大块，重点是更换顶部的瓦面；维修并加高二楼松动的栏杆；更换损坏的檩条。

中标的是黄山市徽州中亚建筑安装古典园林有限公司，标的价格341万元，审计后为330万元，现在还没付完。因为按照进度付款，验收过后，还剩一部分工程款和质保金未结。

卢局长称关于中标是否规范，调查组正在调阅所有的资料，近期就会出一个结果。当时验收是达标的。

根据卢局长访谈提供的信息，表明凤阳鼓楼此次事故前实施的维修工程，存在工程款项逾期未结清的问题。

在2020年出台并于今年重新修订的《保障中小企业款项支付条例》中，对工程款结算期限有着明确的规定：

“机关、事业单位从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，从其约定，但付款期限最长不得超过60日。”

凤阳鼓城维修施工项目，合同完成以及工程验收至今已经一年有余，但“一部分工程款和质保金”至今拖欠。

这个“一部分”到底数额多少，在总工程款中占比几何不得而知。但想必足以让施工方抓耳挠腮，急不可耐盼着加快结清。

好嘛，债还躺在账面上，却先迎来了“塌房”！

忙活一通前功尽弃。这“一部分工程款”，尤其“质保金”，大抵是一方不再好意思给，另一方也不大好意思再要了。

所余一堆烂瓦片，和一摊烂账。

伴随着突发的轰鸣和滚滚烟尘，凤阳鼓楼整个外观现在已是面目全非，一片狼藉。

大量瓦片“瀑布式”飞溅，大块屋檐飘移坠落的情景，若要形容一年多前开展的相关维修工程，除了用“豆腐渣”三个字，还有比之更准确的词汇吗？

你说这工程质量符合国家工程施工质量验收合格标准要求，鬼才相信！

只有设计、施工、监理某一方，或者共同作用导致“潜伏”质量隐患，才会出现这样的恶果。

而直到楼体出事之日，相关工程款仍在违规拖欠之中，这本身就暗含着“事出有因”的端倪。

从"垫资生存"，到“变相拖欠”，再到“现金流革命"，施工方被账期绑架，从始至终受制于人，于是他们往往爱采取“另辟蹊径”，在成本与质量上穷尽“绝招”，大耍“聪明”。

比如材料抽条、工艺精减、工时压缩、科技狠活，把利润空间最大化寄于工程质量之上，好与发包方唱一曲“你耍赖我也有兜底余地”的对手好戏。

而发包方，因自身腰杆欠硬，导致眼耳失聪，反正程序上过得去就得，哪管其他。

于是乎，楼塌了！

据悉凤阳县委、县政府已成立调查组，责令项目设计、施工、监理单位赶赴现场，并邀请相关专家开展调查核实。

我觉得最要紧的，是对招标及合同实施过程进行严查，很可能这里面存在更关键的“猫腻”。

古往今来，但凡名楼古刹、历史遗迹，首要的是保持坚固耐久，以经受岁月沧桑的洗礼。

在建筑材料与技术发达的今天，竟然出现如此“易碎工程”，不能不说既是一个让人费解的遗憾，更是一种让人难以接受的耻辱。

倘若亲造此楼的朱元璋还世，他一定举起铡刀，或采取惯用狠招弄几个去剥皮实草。

当然现今法治社会，更不会放过有辱祖先遗臭后世的宵小与败类。

“凤阳鼓楼”此次事件会揪出哪些人，让我们拭目以待。