5月23日，一则四川省绵阳市“试行4.5天工作日”的消息登上热搜，引发讨论。

近日，四川绵阳市商务局印发《绵阳市提振消费专项行动2025年工作清单》（下称《工作清单》），旨在全面提升居民消费能力和市场活力。记者梳理发现，其中，消费环境优化行动中的落实休假政策提到，试行4.5天弹性工作制，鼓励有条件的地区推行“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。

什么是2.5天休假模式？

2.5天休假模式，即周五下午+周末的小短假调休方式。

早在2015年8月，国务院办公厅就下发了《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，首次鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。《意见》明确鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

有几点要注意的是，文件是鼓励休2.5天假期，而非规定休2.5天，实施时间是夏季，而非整年。最关键的是“有条件的地方和单位”才能休2.5天，更需要注意的是，根据《国务院关于职工工作时间的规定》中第三条的规定：职工每日需工作8小时，每周工作40小时。

都哪些省市开始探索4.5天工作制？

近年来，全国各地就每周2.5天假期进行了不少探索和尝试。据人民网2016年6月报道称，已有河北、江西、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江、广东、湖北及重庆市11个省份及直辖市出台了贯彻落实意见，明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假。

而据媒体统计，当时仅有5个城市（江西省吉安市和上饶市、山西省晋中市、贵州省黔南州、陕西靖边县）出台了试行2.5天休假的具体实施办法和细则，绝大多数地区尚未落地。

在山东，早在2016年9月山东省旅游管理部门相关负责人就表示，山东省将探索山东地方性假日，支持有条件的地方和单位实施夏季2.5天假期，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。央广网的报道称，这是山东省政府官员首次对2.5天假期公开表态。

2020年6月，山东潍坊发布《潍坊市进一步促进消费回补政策措施》，尝试2.5天休假模式，鼓励各类企业在满足生产经营需要前提下，合理安排工作时间，灵活试行每周增加0.5天休息，支持有条件的机关事业单位依法优化调整作息安排，适时试行每周2.5天休息制度。

谁能休？

按照这些城市的方案，周末弹性休假的实施对象主要适用于机关、企事业单位、社会团体，暂时未纳入实施范围的有政府窗口服务部门、公办医院、公办学校等公共服务部门及应急保障部门。

各地调整作息制度需要严格遵守国家有关规定和国办发[2015]62号文件，不得随意调整工时，要在确保不影响正常工作和生产活动的前提下，依照国家有关规定，统筹考虑，周密安排。

怎么休？

从已实行弹性作息的地区来看，周末休2.5天，并非全年12个月都执行。大部分已经执行的城市选择在夏季：

山西省晋中市、江西省吉安市：每年4月1日-10月31日

江西省上饶市：每年6月1日-8月31日

贵州省黔南州、陕西省靖边县：每年5月1日-10月31日

上述地区都明确要求，每位工作人员在规定的时间里可享受每月两次周五下午调休安排。

怎么补？

①增加工作时间调剂

②利用加班值班时间调剂

③利用带薪休假时间调剂

江西省吉安市明确规定周五下午休假时间计入带薪年休假时间，所休时间首先从年休假时间中扣除，年休假天数不足以抵扣周五下午休假累计天数的，可采取每周增加两小时工作时间或者将平时加班补休时间、法定节假日值班轮休时间调剂到周五下午等方式解决。

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