这个星期香港发生了两件大事。
第一件,2023年开始筹备的国际调解院终于要确定在香港落地了。根据报道,5月30日将在香港举办《关于建立国际调解院的公约》。
第二件,在特朗普政府暂停哈佛大学招收国际学生的资格的1天后,香港科技大学于昨天宣布无条件录取哈佛大学受影响的外籍本科生、研究生及已获学位课程录取者,并提供全方位学术支援。
第一件事筹备了两年多终于瓜熟蒂落,第二件事看似突发背后却有着香港政府乃至中国政府的审慎安排。二者看似独立,却拥有共同的战略目标。
这两件事共同预示着:第一香港将会发现自己新的国际定位和功能;第二中国政府正在主动出击、加速构建新的国际关系体系。
让我们先来看看正在香港发生的两件事。
壹
国际调解院的构想来源于2022年10月外交部与香港特区政府签署的《关于在中华人民共和国香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。该文件拉开了国际调解院筹备和总部最终落地香港的序幕。
2022年时外交部就表示“近年来,国际社会对调解的需求日益增加,但目前国际上还没有专司调解的政府间国际组织。现有争端解决机构主要通过诉讼、仲裁等解决国际争端,一般仅将调解作为辅助或前置手段,未能满足国际社会日益增长的对调解的需求。”
当时的这一判断,是建立在国际争端解决机制日益老化失能的基础之上,并且国家已经敏锐地判断到这种老化失能是国际关系和利益分配的结构化问题、不可能在短期内得到改善,所以需要一种新型的国际争端解决机制。
而“诉前调解”这种解决机制,可以绕开当下老化失能的国际争端解决机制,与“把问题化解在基层”的枫桥经验不谋而合,可以提前化解矛盾、为国际社会注入稀缺的稳定性,属于中国独特治理经验的国际化输出,按照外交部的表述“为各类国际争端提供友好、灵活、经济、便捷的解决方案。”
正值特朗普政府向全球极限讹诈收取关税之际,中国政府公布国际调解院落地香港,是一个极其精准的时间点。
国际社会眼下最大的共同需求就是抱团共抗美国的极限讹诈。但是在抱团期间,每个国家都会有自己独特的利益诉求,这些错综复杂的利益诉求必定会在国家合作之间施加不小的阻力。
国际调解院的存在,从短期来说就是为广大国家提供一个“友好、灵活、经济、便捷”的调解平台,可以起到国际争端润滑剂的作用,帮助国际社会消弭矛盾、拧成一股劲共同对抗美国。
从中长期来说,这是中国发挥国际影响力的一个重要平台。中国人讲究“和气生财”,而国际调解院就是践行这一古老哲理的重要场所。
我们可以把国际调解院看成一个茶馆,迎来送往很多国际客人。茶馆其实是一个流通各种官方消息与小道消息、各种江湖人物与公众人物、政府代表沟通的一个平台,大家可以在这个平台心平气和坐下来好好聊聊互通有无,将冲突化解为无形。
大家如果都愿意到中国开的茶馆来聊聊,依托茶馆所建立起的供应链、产业链、周边业态都会被盘活。这是国际调解院所下的一盘大棋。
贰
再来看看香港科技大学无条件录取哈佛国际学生一事。
特朗普为什么要拿哈佛大学开刀?最直接的原因是美国国土安全部说哈佛大学涉嫌“煽动暴力”和“反犹太主义”。
但真的是这样么?让我们看一些哈佛大学的统计数据。
根据《哈佛深红报》调查,哈佛大学教员中75%自认为自由派(民主党意识形态),而保守派(共和党倾向)仅占5%。这一比例远超美国普通人群的政治倾向分布。
哈佛的多元包容政策(DEI项目)、对少数族裔的招生倾斜,以及近年来对巴勒斯坦抗议活动的默许,均与民主党的进步主义议程高度契合。这些立场常被共和党批评为“左翼意识形态渗透”。
哈佛校友网络(如奥巴马、普利茨克等)在民主党政治中占据重要地位,校友捐赠和舆论影响力为民主党候选人提供资源。例如,前商务部长普利茨克(民主党)担任哈佛董事会成员,被共和党抨击为“推广左翼思想”。
看了以上原因,就很容易理解特朗普为什么要拿哈佛开刀了——哈佛大学可以说是民主党精神家园和大本营,特朗普想要直捣民主党的黄龙。
根据哈佛大学官网的数据,该校的国际学生来自140多个国家和地区。在2024年,国际学生的总数是6659人。其中,本科生有968人,研究生有5691人,其中中国生源占据了三分之一。
这些学生主要就读于自然科学与工程、社会科学与人文、医学与公共卫生、商业与管理及跨学科研究领域。
根据2025年的QS世界大学排名,哈佛大学在全球排第四位。可以说哈佛的这些国际学生是尖子中的尖子。而特朗普政府对哈佛的禁令,将会把这些学生推向极其艰难的处境。
香港科技大学在特朗普政府颁布哈佛国际招生禁令后的48小时内作出无条件接收哈佛国际生的决策,并非是一时兴起。
第一,从时间看来,这个决策未免太快。要知道在2025年QS世界大学排名中,香港科技大学位列全球第47位,这一排名较2024年上升了13个名次。这样一所国际顶尖的大学绝不会在短时间内仓促作出决定,相信香港科技大学、乃至香港政府都做过此方面的预案,所以才能够在极短时间内出台吸收生源的措施。
第二,为什么是香港科技大学、而不是香港大学?香港科技大学是一所以理工科见长的综合性大学。所以香港科技大学、乃至香港政府的招生目标很明确:要研究型的科学家。这类学生与香港科技大学更为对口,也更加有真材实料。
第三,能够在国际上树立起香港包容、敏捷、创新的形象。国际学生转移学籍是个很麻烦的事情,不仅涉及学校、学籍、学历之间的互认,还涉及到签证等一系列麻烦的事务。而香港政府和香港科技大学在极短时间内为这些学生提供了一种可能性,为他们提供了一条可以选择的后路,无疑会竖立起香港包容、敏捷、创新的形象。要知道这些国际学生都是各个国家未来的精英,在他们心中确立起的香港形象无异议将长久影响各个国家对香港的看法。
叁
香港即将拥有新的国际定位。
解放后之所以不收复香港,很重要的一个原因是中国大陆需要与资本主义世界有一个沟通的窗口,而香港就是这个重要的窗口,这也是中央政府给香港最明确的定位。
2003年中国大陆加入WTO后,因为可以与世界经贸体系进行最直接的接触,香港的这个明确定位正在褪色。虽说香港一直是国际金融中心,但在东亚面临东京和新加坡的强烈竞争,同时又失去了作为中国大陆与外界沟通的唯一窗口角色,这些年着实有一些找不到自己的定位。
中国大陆想让香港融入大湾区发展,但在国际上难免被别有用心的人诟病说要内地化香港、抹杀香港的发展空间。
这时就需要发展香港新的国际定位,让这颗东方之珠重新焕发出夺目的光彩。
往日香港作为国际金融中心的角色,往往是被动追随国际市场变化、很少能够主动制定规则。国际调解院制定国际调解规则、实现国际调解的职能,而将国际调解院落地香港,则给了香港以抓手,从棋子变为棋手、从规则追随方变成了规则制定方。
香港熟知资本主义制度和规则,同时又属于社会主义制度阵营,在国际争议解决中能重新发挥桥梁作用。
这个桥梁作用不再是之前简单的经贸沟通,而是上升到了制定规则、解决争议、为世界和谐做出独特的贡献。
香港有四大支柱产业——金融服务、贸易及物流、旅游、专业和工商业服务。其中金融服务面临着东京和新加坡的强力竞争;贸易及物流服务因中国大陆加入WTO后转口贸易量减少而受到较大冲击;而旅游业也因为近些年种种原因而受到冲击,香港经济的增长乏力。
四大支柱产业中有三大产业受到严峻挑战,这是香港这些年经济所面临的主要问题。
而科技创新行业,这几年正在香港崛起、成为香港未来发展的重要产业。依托大湾区的科创优势,香港可以积极发挥国际贸易港和国际金融中心的作用,孵化高科技技术及产品、并推向全球。
所以香港政府需要积极构建起香港的科创环境,而香港科技大学宣布无条件接收哈佛大学的国际学生,可以视作是提高科创能力的最新的尝试。
如果香港科技大学可以吸引国外的人才,那么香港其他大学都可以效仿,甚至可以推动香港成为亚太地区学术枢纽。
而吸引到香港的国际人才向香港的流动可能辐射至深圳、广州等大湾区城市,促进区域的产学研协同,共同助力“粤港澳大湾区国际科创中心”建设。
通过科创行业为香港的经济发展和国际地位注入新的动力,通过设置国际调解院提升香港的国际地位,这两者为香港未来的发展奠定了坚实的基础、指明了香港未来的国际定位。
而香港新的国际定位的确立,又为世界的发展提供了新的模式。
肆
香港一直是中国政府治理能力的展示窗口。国际社会一直紧盯香港,就是想看看这个资本主义社会如何和中国大陆的社会主义制度相融合。
融合的好,国际社会对中国也就更有信心;融合的不好,则资本主义制度的国家对中国难免抱有戒心。
这也是为什么某些西方国家一直要打压和抹黑香港发展的重要原因——香港不好,代表中国不好;香港没落,代表社会主义制度和资本主义制度融合的失败。
虽然中国大陆已经深度融入了世界经贸体系,但是从制度上来说依然和世界有着很大隔阂。这就要求我们必须成为国际规则的制定者,否则在现有国际体系下很难掌握欧美长久确立的话语权。
中国大陆成为国际规则的制定者,这一叙事在很多国家会天然地引起戒心。但是香港作为国际金融中心和自由港,并且一直以来实行资本主义制度,能和其他的资本主义国家拥有比中国大陆更顺畅、更同频的交流机会。
同时其他资本主义国家与同为资本主义制度的香港交流,也会面临更小的国内阻力。
所以通过赋予香港新的国际定位,我们也能够更加潜移默化地去构建新的国际体系、让其它资本主义国家更容易接受中国的发展叙事。
所以美国在全球进行极限讹诈之时,我们必须用国际社会能接受的方式推动我们的发展叙事,而不是机械的说我们的模式好、快来向我们学习。这样国际社会才更容易接受我们、疏远美国。
香港就是其中最重要的一环。
通过提高香港的国际定位、展现香港的包容与发展、活力与繁荣,我们能够向国际社会释放出积极的信号——社会主义制度和资本主义制度的竞争并不是零和博弈,双方可以共同繁荣发展。
香港近期发生的这两件事代表着一系列宏大历史序幕的拉开,中国开始主动出击,吸引国际人才、构建新型国际秩序。香港的繁荣代表中国的繁荣,香港的发展代表中国的发展。说好香港的故事,也就说好了中国的故事。
这是我们与资本主义世界要打好交道、同仇敌忾所必经的阶段。
更多阅读
热门跟贴