特朗普向中国船只收“港口费”，计划似乎得逞了，“商船三井”暂停向中国船厂购入船只。只不过在这场交锋里，美国也不是“最大赢家”？

月前，美国宣布不来参加2025年日欧中韩造船企业高峰会（JECK TEM 2025）了，外界还是比较吃惊的，因为此前这个峰会也被叫作“JECKU”，多出来的“U”就是指美国。

作为全球造船业年度峰会“no. 1”，JECK峰会上每年都会讨论各国造船业运行状况、细分船行市场变化等重点议题，堪称是全球造船业的“风向标”。

这么重要的会议，美国却从2023年开始就不参加了，属实令人感到疑惑，尤其是特朗普近来还提出要打造一支美国商业舰队，“让美国造船业再创辉煌”。

不和大家交流合作，自个在那闭门造车，难道特朗普是有什么“独家复兴良方”？

答案是“还真有”，即对中国船只收高额“港口费”。

大约一个月前，美国贸易代表办公室（USTR）官网发布了这样一则消息：

在专家和顾问建议下，我们开了一场听证会，最终决定分三阶段对中国船只收取港口停靠费用。

第一阶段是180天内，这段时间是不收钱的；

第二阶段从10月中旬开始，停靠在美国港口的中国船只按照货物净重收费，每净吨收取50美元；

第三阶段从明年四月中旬开始，每净吨收80美元，此后每过一年每净吨涨30美元，直到涨到每净吨140美元。

USTR特意强调，这项政策针对的是中方实体运营或拥有的船只，包括在香港、澳门注册的也算。

当然也不会无限制地收费，每艘船每年最多只会被收5次费用。

即便如此，也已经让海运服务商们难以忍受了，更别说USTR还提出要限制外国船只搞液化天然气运输，截至2047年，要将此类业务中美船只占比提到15%。

通过这种方式来和中国造船业搞竞争，说实话挺“不顾脸面”的。

说白了，这就是一种“变相关税”，不过美国也没办法，谁让它自己菜，中国造船业强呢？

此前英国机构曾经在统计报告中称，中国船企接单量超过了全球总量的8成，排在榜单第二名的韩国船企占比只有6%，大约只拿到了中方1/14的订单……

上海外高桥造船厂（ 视觉中国）

至于美国，根本排不上趟，50年前的美国年造产量能够达到70艘，如今这一数据却早就掉到个位数了，和日本比得够呛，就更别说和中国交锋了。

要不然，去年底日本航运巨头“商船三井”怎会选择和中远海运联手？

2024年12月，为了干好卡塔尔液体天然气运输这趟大活，商船三井和中远海运能源“联手”了，斥资150亿元人民币，请我国沪东中华造船厂打造6艘运输船。

原定计划是在2028～2031年间逐步交付，然后配合卡塔尔能源公司完成老旧船队的更新换代，给他们提供液态天然气出口服务。

可就因为美国整的这个“幺蛾子”，日本商船三井变卦了，总裁桥本刚日前在接受采访时表示：与中国造船厂的合作要再“观望”一下。

也不怪商船三井方面会有疑虑，毕竟按照美国当下的港口政策，船队里的中国船只越多，成本也就越高了。

如果是其他船只也就罢了，美方还特意强调液态天然气（LNG）专用船只不一样，至少得有1%的船舶由美国制造，这可不是在给中方“上眼药”！

考虑到过去这些年，日本从美国进口的液态天然气越来越多，目前从美国进口的都快占到进口总量的10%了，商船三井方面不太可能对美国的政策毫不顾忌。

最后商船三井方面给出了一个折中的办法：此前和中方签的6艘运输船订单，我们不准备取消，不过要暂停一下，接下来的新船还是优先考虑韩国造船厂。

前面说了，韩国造船厂占据的市场份额比中国造船厂差远了，不过当下商船三井也没得选，只能“矮子里面拔高个”—

一年只能造几艘船的美国船企，明显是指望不上的，日本船企倒是勉强还行，可是过去10年他们都没造过LNG船。

没了中国，不向韩国求助他们又能去找谁？

在这场“交锋”里，中国船企可能暂时吃了点小亏，可是美国也绝对称不上最大赢家，原因主要有两个：

首先，美国也没拿到订单，韩国拿到了，美国勉强落了个人情，可韩国船企产能就那么点大，人情不大。

早在2024年，美国海军高官在视察日韩造船厂后，就曾试图说服这些船厂的高层，让他们加大在美投资。

可是结果不理想，当时就是因为产能问题被卡住了。

其次，美国对中国船只收港口费，迫使商船三井换造船厂，这给中方和日方造成了一些损失，给韩国带来了一点收获，可是给美国带来的麻烦就大得多了。

用美国航运协会负责人的话来说，特朗普不是在惩罚别人，是在惩罚美国的海上运输系统，西部海岸“港口无船”的事例还不够惨痛吗？这怎么算赢家？

更不必说，美方的不合理做法势必会遭到中方反击。

在美国说要收港口费的时候，中方就已经说过了，对于这种害人害己的做法，中方是强烈抗议，并且会采取合理措施进行“维权”。

就像上一轮对等关税，美国能收取125%的高额关税，中方就能跟上。

美国在芬太尼税上寸步不让，那中方也不会取消进口食品关税以及一些非关税反制措施，比如说稀土出口管控。

此次美方“害”中方丢了订单，中国势必也会给出回应，具体怎么回应还得再看。

不过有一点可以确定，那就是中方不会向美国妥协，收点“港口费”也救不了美国造船业，这样下去，美国才是最大输家。

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参考资料：

《日本航运巨头商船三井将暂缓订购中国液化天然气运输船》 新浪财经

《日本航运巨头“商船三井”暂停向中国船厂新购LNG运输船》 俄罗斯卫星通讯社

《美国将缺席造船业重要峰会，他们的价格上永远无法与中韩竞争》 观察者网