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推动学习型社会建设，数字赋能是关键路径。

文/中国矿业大学（北京）教授，巴渝学者讲座教授邬跃

中国矿业大学（北京）教授，巴渝学者讲座教授邬跃

党的二十大提出：“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”。《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，推进教育数字化，赋能学习型社会建设，加强终身教育保障。《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》提出：“建设学习型社会，以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势”。这些重要论述为加强教育数字化、以数字化赋能学习型社会建设指明了前进方向和发展目标，也对未来教育与学习的变革作出了前瞻性战略决策，意义重大而深远。

终身学习、学习型社会在国际社会已成为共识。随着科技的发展、社会的进步，尤其是身处知识爆炸、技术迭代加速的时代，人们谋生所需要的知识技能，不可能由一次性学校教育完成，这就需要我们树立终身学习理念，构建学习型社会，提供终身学习的机会与资源，活到老学到老。全民终身学习能促进劳动者知识体系更新与能力素质提升，提升国民素质和人力资本质量，为中国式现代化提供坚实的人才支撑。通过构建全民终身学习体系推动全面建成高质量教育体系，为教育强国建设注入新内容，加快教育强国建设。

学习型社会建设是复杂繁难的系统工程，推动学习型社会建设，数字赋能是关键路径，应以教育数字化为引擎，建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会。

其一，加强学习型社会数字基础设施建设。集教育系统合力、聚国内外优质资源，打造数智化时代大规模与个性化有机结合的学习服务终身化、人才培养个性化、内部治理现代化、满足未来高水平终身学习需求的教育服务新形态。

其二，健全完善终身学习制度和标准。构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度，推动构建国家资历框架，制定学历教育、职业资格等的分级分类标准，促进学历教育与职业资格之间贯通衔接。统筹推进国家学分银行建设，首先应实现学分银行对各类学习成果的存储功能，接着是建立认证和兑换标准，让各类学分成果互认转换，形成有效的积累，构筑人才成长“互通道”“立交桥”。探索建立微专业、微证书等创新学习形态的学位制度，让各类创新的学习形式与终身学习社会建设相契合相适应，成为终身学习的重要组成部分。

其三，提升终身学习公共服务水平。突出全民性、普惠性、包容性，充分利用先进的数字化技术手段共享教育资源、建设终身教育公共服务平台，丰富泛在学习的空间场景，创新网络化、智能化服务模式，满足各类社会群体个性化、多样化的学习和发展需求。

其四，增强终身教育服务贡献能力。建设终身教育智慧教育平台，整合共享各类终身学习资源，推动各级各类学校、社区、企事业单位共同服务学习型社会建设。建设新一代个性化智能学习平台，满足学习者多样化、个性化学习和可持续发展的需求。升级全国老年教育公共服务平台，引导多元主体积极参与举办社区老年教育，推进老年教育办学服务向城乡、社区延伸。提升终身教育对外开放交流能力，增强终身教育国际影响力和话语权。

其五，借助人工智能支持终身教育变革。面向数字经济和未来产业发展，加强课程体系改革，优化学科专业设置。制定完善终身学习数字素养标准，建立基于大数据和人工智能支持的终身教育评价和科学决策制度。

来源丨《在线学习》杂志 2025年3月刊（总第112期）