美国振臂一呼,立马就有人响应了。美国贵客还没离开阿根廷,米莱迫不及待送上大礼,特朗普计划的“霸业”,阿根廷要助一臂之力,殊不知苦日子还在后头。
米莱在联合国讲话
日前,米莱正式宣布,阿根廷将退出世卫组织,这是继今年2月传出该消息后,阿根廷政府的正式确认。值得注意的是,米莱政府宣布这项决策时,美国卫生部长小肯尼迪正在阿根廷进行访问。外界普遍认为,小肯尼迪到访就是为了此事而来。
米莱在声明中表示,世卫组织在新冠疫情管控一事上的表现令人失望。他声称世卫组织的举措并不是基于科学指导,而是基于政治利益。不得不说,米莱的这套说辞和小肯尼迪此前在世卫大会上的表述一模一样,不知道的以为就是美国教的。
不仅如此,米莱还宣布在退出世卫组织后,将加强与美国的医疗合作。此前,美方放出消息,要另立门户,看来第一个追随者已经“脱颖而出”。不过,世卫决策是不是基于政治利益,尚且不知,倒是米莱这一招,任谁看都是基于政治利益决定的。
今年世卫大会
阿根廷退出世卫的决定并非孤立事件,而是与美国特朗普政府的政策高度同步。今年1月,特朗普重启美国退出世卫程序,指责其“政治化”“效率低下”,而米莱在2月即宣布跟进,此次又在小肯尼迪访问期间正式确认。
这种“政策复制”背后是米莱政府对特朗普意识形态的全面追随,从否定多边主义到鼓吹“国家卫生主权”,甚至照搬“世卫干涉主权”的指责话术。不过,相较于美国,阿根廷退出世卫的实际影响并不大,因为该国对世卫的捐款不到千万,远低于美国。
但是,阿根廷却从世卫拿到不少好处。例如,新冠期间,世卫协调的疫苗分配机制曾为阿根廷争取到数百万剂疫苗。既然米莱称在世卫没有拿到好处,那么我们就拭目以待,退出世卫后的阿根廷,又能从美国身上拿到什么。
小肯尼迪
尽管两国同意进行医疗合作,但是内容模糊。从历史看,美国医疗合作常附加政治条件。例如要求盟友采购美企药品、配合美国外交政策等。另外,美国要求盟友共享医疗数据的案例屡见不鲜,换句话说,阿根廷这回恐怕是要吃不了兜着走。
阿根廷退出,意味着该国此后将无法利用世卫的全球疫情警报系统防御新型病毒的出现,也无法通过世卫集中采购药品,可能导致药物价格上涨。同时,世卫每年组织各国医学专家培训,阿根廷退出后,将无法拥有获得最新药品的机会。总之一句话,苦日子在后头呢。
两国卫生部长会晤
不过,尽管阿根廷退出世卫的实际影响微不足道,但是舆论影响值得深思,此举可能引发连锁反应。巴西、墨西哥等拉美右翼政府已表达对世卫的不满,若效仿阿根廷,全球安全系统将出现漏洞。
米莱政府的退出决策,短期内,其或许能迎合国内民族主义情绪,并换取美国的部分支持,但长期看,这是拿整个国家的安全做赌注,风险太大了。
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