2018年10月9日10时，公安消防部队正式移交应急管理部，17万人退出现役。

2023年11月7日，在国新办举行国家综合性消防救援队伍组建五周年新闻发布会上，国家消防救援局披露，国家队力量总规模增至22万人。

2024年3、4月间，陆续传有国家队超编的消息，对于超编数量，有的说是9000余人，有的说超编率已达12%，……，说法不一。

目前，解决超编问题的主要方式是转岗交流。甘苦其中，相关机构及其亲历者内心是最清楚的……

瓶颈不是去与留，而是接收与安置。由于国家队实行条块结合、以条为主的双重管理体制，对于其人员、编制、职级、任免等，地方党委、政府无权管理。因此，依靠地方消化接收超编人员的难度显而易见。

无论在企业还是其他单位里，人的问题往往很复杂、很难解决。就解决超编问题来讲，单有政策、文件肯定是不够的，对于拟接收安置单位来说，约束力很弱或者几乎没有。

我认为，解决困局的有效路径有两条：

。防火执法的对象本是地方事务，不必与灭火救援捆绑，理应实行属地管理。防火监督干部在国家队中人员占比较大，如果监管执法职责能够划归地方，人员编制也将同时归属地方，既利于编制管理，也便人员流动更新。把有限的编制留给实行统一指挥的灭火救援力量。

。国家消防救援人员法草案列入国务院2025年度立法工作计划，预计年内将提请全国人大常委会审议。如果能够对消防救援人员的退出、交流、安置、医疗和抚恤等作出法律规定，对于解决现实困局无疑是最有效的。

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