存在“求稳怕错”思想,机械套用“模板”,忽视基层实际,没有达到差异化落实;尤其是面对复杂任务时,有时盲目拔高标准,追求顶格管理,层层传导异化为层层加码;有时工作方法僵化,缺乏灵活调整,导致各级执行负担加重,实际效果大打折扣。
针对上述问题,采取三种措施整改:
一是巧施策。按照“分类指导、分级实施、分别落实”的原则,结合基层实际需求制定差异化实施方案,避免“上下一般粗”,防止落而不实,纸面落地和片面执行。
二是明尺度。合理界定执行尺度,杜绝盲目拔高、顶格管理。建立工作动态调整机制,根据基层反馈及时优化指标,防止逐级加码导致执行变形。
三是划边界。明确各级权责边界,压缩“加码”空间。强化对基层的资源倾斜和技术支持,减轻非必要负担,确保规定落地不走样、不空转。
2.解决“机械化”问题
工作时有习惯思想、守旧观念,固守传统路径依赖,开展工作乐于“照猫画虎”,面对新问题新挑战依然是“新瓶装旧酒”,沿用旧思维旧方法;方法手段简单,开展工作难以做到上下有序衔接,各级同频共振。
针对上述问题,采取三种措施整改:
一是破顽疾。理解不深、浮于表面是执行偏差的根源。要建立领学研学机制,普及规定要求,制定配套操作指南,做到人人知晓、人人清楚,全面提高骨干业务能力水平。
二是强手段。旧思维解决不了新问题,方法不创新,治理难破冰。要采取“试点探路、容错迭代、数字赋能”等方法,做到“老办法升级、新招数管用、硬骨头能啃”。
三是抓创新。工作不创新,任务难突破;惯性不破除,创新难发展。要采取“说理式说服、协商式推进、帮扶式落实”,针对群众需求差异制定个性化解决方案,减少“一刀切”强制命令,增强工作执行的灵活性和群众认同感。
3.解决“走过场”问题
工作中有时存在“应付交差”心态,深入基层蜻蜓点水,了解问题点到为止;有时面对矛盾问题,没有掌握全面实情,数据差不多,实情不全面,帮建不精准,出现差之毫厘谬之千里的情况,导致好心办坏事,出力不讨好。
针对上述问题,采取三种措施整改:
一是接地气。坚持深入基层,做到“脚沾泥土、耳听民声、眼观实情”,聚焦小远偏的区域,做到小单位必去,远单位必走、偏单位必到,沉入一线、融入群众,“蹲点解剖麻雀、数据建模画像、群众参与论证”,做到“手上有数据、心中有底数、群众有盼头”,切实摸清基层脉搏,聚焦难点痛点。
二是抓执行。严格按照摸清的实情、找到的问题、排查的弱项,结合实际形成“可行性报告、优化建议办法、落实落地措施,从根本上解决闭门造车、不接地气、难以落实问题。
三是深融入。合理统筹基层一线的工作,把刚性施压转化为软性融入,发挥基层内动力,鼓励大家“跳一跳够得着、沉下心抓得实、铆足劲干得好”。
4.解决“空对空”问题
个别时候存在“避责甩锅”倾向,表面“严格执行”实则推卸责任;出现矫枉过正,搞过度执行掩盖慵懒散漫;重程序合规轻实际成效,群众获得感沦为“纸上数据”,导致上下不满意。
针对上述问题,采取三种措施整改:
一是拧紧责任链条。对照岗位职责、单位要求、工作所需,全面压实责任;组织承诺践诺,细化工作清单、履职责任,细化“一岗多责”,切实做到人人有责、处处守责、个个担责。
二是严肃追究责任。严格按照学习教育要求和规定规范,既要防范执行缩水,更要防止过度加码。注重群众呼声作为考评指标,倒逼各级从“唯程序”向“重实效”转变。
三是突出结果导向。实施“回头看”行动,通过数据比对、实地核验等方式检验成效,对“空转式落实”问题进行整改,全面树立严的导向,营造严的氛围。
5.解决“摆位偏”问题
习惯于“高高在上指挥”,不愿意弯腰脱鞋服务;尤其是基层反馈渠道“形通实堵”,工作评估报喜不报忧;问责机制“高举轻放”,削弱执行力度效果。
针对上述问题,采取三种措施整改:
一是构建闭环响应。全面解决响应机制慢,防止出现“断线风筝”;解决纠偏程序多,防止出现“积重难返”。建立“收集问题、分析研判、动态优化”全链条机制,做到“意见不落空、纠偏不过夜、优化不停步”。
二是畅通双向互动。自说自话必脱离实际,群众参与才是破局密钥。要开设基层“直通车”反馈渠道,构建“群众点题、干部答题、多方评题”工作链条,做到“真声音听得见、实问题摆得明、硬骨头啃得动”的生动局面。
三是做到从严从实。全面落实教育要求,按照“机械执行零容忍、加码摊派严追责、虚假整改必曝光”要求,采取现场查表象、溯源挖根源、连带追责任,做到成“问责一例提醒一片、整改一事规范一域、查处一人教育一群”。
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