沈阳东塔机场，被誉为东北第一机场，关于它的搬迁计划已经喊了20多年，在相关的工作报告中是提了又提，从2003年首次提出搬迁，到2024年，整整21年！几乎每年的工作报告都会提一嘴“推进东塔机场搬迁”，但现实，就像一部拍不完的连续剧。在2022年终于获得相关部门的批复，项目总算是进入新的实施阶段，直到2024年末，提出了“东塔机场与桃仙机场一体化运行”方案。

就在上个月，为有效化解沈阳东塔和桃仙机场飞行冲突，确保军民航飞行安全，东北局组织召开沈阳东塔、桃仙机场一体化运行工作推进会，梳理总结试运行期间存在的问题，研究有效解决措施，进一步提升空域使用效率，参会的人员来自东北到辽宁、沈阳地方，以及南航北方分公司等单位相关人员。

那问题来了，什么叫“一体化运行”？和搬迁有没有关系？

2024年底，民航东北局推进“东塔与桃仙一体化运行”，目的是解决两机场空域冲突，意味着短期可能不搬了，而是让东塔和桃仙“搭伙过日子”。但这并不是说东塔机场不搬迁了，也有可能会部分搬迁，总之，目前东塔机场的搬迁计划被搁置了，取代它的是“一体化运行”，答案就是“暂时不搬”！

关于东塔机场需不需要搬迁，目前形成了两个阵营。

【赞成搬迁】

核心观点：东塔机场已成为沈阳东部发展的“拦路虎”，搬迁势在必行。

1. 释放土地，激活经济。二环内黄金地段长期被机场占据，导致周边建筑限高、地铁缩水、商业难兴。若搬迁，可规划高端商业、文旅项目，带动东部产业升级。

2. 破解交通困局。地铁3号线因净空限制被砍3站，搬迁后有望恢复，缓解东部居民出行难。长青街、东陵路等主干道拥堵问题或得改善。

3. 平衡城市发展。沈阳“西进南拓”如火如荼，东部却停滞20年，搬迁是破解区域失衡的关键。

【反对搬迁】

核心观点：东塔机场承载历史记忆，搬迁成本高，部分保留更务实。

1. 航空功能仍有价值。作为通用航空基地，承担应急救援、公务飞行等任务，完全搬迁可能影响特殊飞行需求。“一体化运行”模式（与桃仙机场协同）可优化空域利用，未必需彻底搬迁。

2. 历史与文化象征。东塔机场是东北地区最早的航空基地之一，拥有百年历史，完全拆除恐造成文化损失。部分保留并改造为“航空文化公园”或博物馆，或成折中方案。

3. 搬迁成本与周期问题。新民市新机场建设耗资大、周期长，短期内难见成效。若部分保留，可降低财政压力，同时逐步释放部分土地开发。

最有可能的折中方案：

1. 分阶段搬迁：先缩减飞行规模，逐步释放土地，最终实现完全搬迁。

2. 功能改造：保留部分跑道作航空博物馆，其余地块开发商业、住宅。

3. 政策补偿：对受影响的航空业务提供补贴或迁移至周边机场。

如果东塔机场最终采取“部分搬迁”方案，可能会形成什么样的局面？

1. 航空功能瘦身版保留。仅维持必要通航功能（如应急救援、公务飞行），跑道缩短或改为垂直起降专用，航班量压缩至原10%以下。

2. 城市发展有限松绑。建筑限高从45米放宽至80米，地铁3号线被砍的3站有望恢复，八里堡区域可启动商业开发。

3. 矛盾转移新痛点。开发商面临“半限高”困扰，居民要忍受“半飞机噪音”，旅项目需设计“航空主题”（受限于保留的航空功能），就像沈飞搬迁一样。

这种折中方案就像“拔牙只拔一半”——既不能彻底解决城市发展梗阻，又无法保留完整航空功能。

“东塔机场的搬迁，不仅关乎一座建筑的存废，更决定着沈阳东部的未来。”

20年的争论已足够漫长，城市发展不能永远被历史包袱拖住脚步。无论是彻底搬迁、部分保留，还是创新改造，沈阳都需要一个明确的答案——既要尊重百年航空记忆，更要为东部崛起打开空间。