——金沙乐府烂尾3年，是黄岛的一块儿伤疤、购房者心里的长痛！

6月6日，青岛西海岸新区工委副书记、黄岛区区长王清源，在“民生在线”互动栏目中，回应黄岛著名烂尾项目金沙乐府业主提问时表示：金沙乐府项目因合同纠纷，建设单位已将施工单位起诉至山东省高级人民法院，案件正在审理中。待案件判决后，新区政府将依据判决结果，推动项目依法依规开展工作。

▲西海岸金沙乐府现状

互动中，有网友提及“金沙乐府住宅烂尾3年多，小部分业主已经在1年前拿到退房款，恳请领导能一视同仁，尽快解决”。对此，王区长的回复并未直接提及资金处置，而是强调等待司法判决并依法依规推进项目建设。这意味着，在山东高院最终裁定前，政府不会贸然出台具体托底接盘方案，而以法律程序为依托稳定局面。

▲西海岸金沙乐府现状

在烂尾楼如何解决方面，不久前出现了全国瞩目的“赣榆案”，在法律和社会影响上具有里程碑意义。今年5月，江苏连云港市赣榆区人民法院披露了一起典型的审判案例：开发商因资金断裂未按期交房，购房者起诉要求解除合同并退房退款。法院最终支持购房者解除《商品房买卖合同》，并判决开发商承担购房者因退房产生的全部资金损失。具体而言，购房人可收回已支付的房款（首付款及已偿还的按揭本息），剩余未偿还的按揭贷款本金和利息由开发商替购房者偿还给银行。同时，购房者与银行签订的《个人购房贷款合同》一并解除，购房者不再承担后续还贷义务。这一判决意味着购房者不仅可以退房拿回已付款，还可摆脱“房贷连带责任”，将因烂尾楼造成的债务负担全部转嫁给违约的开发商承担。

“赣榆案”的判决思路并非孤立。据最高人民法院相关文件精神，这类烂尾楼纠纷的处理正朝着保护购房者利益倾斜。2023年2月，最高法审判委员会会议通过了《关于商品房消费者权利保护问题的批复》，明确指出：在房屋无法交付且已无实际交付可能的情况下，购房人的房款返还请求权优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权等其他债权。简单来说，当楼盘烂尾确定无望交付时，购房者有权优先拿回自己的购房款，开发商所欠施工方的工程款债权和银行按揭抵押权都要让位于购房者的退款请求。这些法律规定与政策导向与赣榆法院的判决精神是一致的。可以说，“房屋烂尾，购房者有权解除合同并优先讨回房款”已逐步成为我国司法层面认可的原则。

▲奥运冠军曾为金沙乐府代言

买到烂尾楼的业主想拿回损失，难点在于法律程序复杂且周期长，其次开发商往往已无钱可退，就算官司赢了也可能面临钱房两空。如果开发商和项目资金监管账户里已经没有足额资金，那么即便法院判决购房者胜诉，执行退款也可能落空。赣榆案中之所以购房者能顺利拿回款项，一个重要因素是，开发商账户或监管资金可供执行。但在很多烂尾楼里，资金早已被挪用或耗尽，判决书上的胜诉权益，不一定转化为现实中的拿钱兑付。

基于此现实，各地政府更倾向于优先推动复工交房而非直接退房。目前主流的处理方式是通过政府和银行等多方支持，让项目续建完工，购房者最终拿到房子。国家和地方也出台了一系列政策（如保交楼专项借款、烂尾楼白名单等）帮助问题楼盘复工。青岛同样将大部分停工楼盘纳入保交楼计划，通过专项资金、引入国企、债务重组等途径来保交付，而不是鼓励业主断供退房。

▲西海岸同泰华府

对于长期停滞且难以复工的项目，则引入国企楼盘置换。如西海岸另一知名烂尾楼同泰华府停工逾十年，西海岸新区在2023年推出换房方案，由国企城发集团提供同地段的新楼盘房源，让业主按原购房面积置换。这一政府主导的置换安置方案，在全国属于首创，有效解决了业主入住难题。

▲西海岸金沙乐府

可以预见，在青岛未来的烂尾楼处置中，“保交楼优先，司法兜底”将是主要思路。对于金沙乐府项目，下一步政府动作取决于司法判决和项目资金状况，不排除在判决明确后引入新的施工单位或资产重组方案来盘活项目，最终目标是让剩余业主的损失得到弥补、房屋能够交付。