2025年夏季,全球产业链的目光聚焦于中国稀土政策。随着中国持续强化对稀土、特别是中重稀土的出口管制与打击走私行动,欧美汽车和军工行业陷入焦虑。然而,欧盟非但未寻求对话解决供应链困境,反而被曝拟限制中国企业参与其医疗器械公共采购。面对这一无理要求,中国外交部的回应斩钉截铁,展现了维护国家利益与企业权益的坚定立场。
一、稀土管制:中国正当之举引发全球震荡
稀土作为“工业维生素”,是新能源汽车、战斗机、芯片制造的核心材料。数据显示,中国稀土产量占全球近70%,其中中重稀土更是垄断全球80%以上储量,且中国几乎是全球唯一的重稀土冶炼加工来源。2025年5月以来,中国开展打击战略矿产走私专项行动,对包含中重稀土在内的资源实施严格出口管制。这一符合国际规则的非歧视性措施,却令欧美产业界陷入恐慌。
美国首当其冲。美媒披露,美国军工企业库存仅能支撑2个月,五角大楼面临“断供”危机。尽管特朗普政府试图以降低对华关税换取稀土解禁,但中方的反制清晰明确:美方自导自演的关税战,无权要求中国买单。欧洲汽车业同样哀鸿遍野,行业协会警告称稀土短缺“可能很快导致汽车制造陷入停滞”。然而当被问及是否会放宽出口时,外交部发言人林剑仅淡然回应:“建议询问中方主管部门”。
二、欧盟无理要求:以“公共采购”之名行保护主义之实
正当全球产业界呼吁通过协商缓解稀土困局时,欧盟却选择了一条对抗性路径。2025年6月初,外媒曝出欧盟拟出台政策,限制中国企业参与其医疗器械等领域的公共采购项目。这一决定充满歧视性——既无视中国企业在相关领域的市场竞争力,更违背了欧盟自身倡导的“公平贸易”原则。
值得玩味的是,欧盟一面担忧稀土断供冲击其绿色转型与高端制造业,另一面却对中国企业筑起贸易壁垒。这种矛盾行径,暴露出其经济政策被地缘政治裹挟的实质。商务部对此痛斥:欧方“利用单边工具破坏公平竞争,构筑新的贸易壁垒”,中方坚决反对这一保护主义做法。
三、外交部斩钉截铁:以规则与实力捍卫权益
面对欧盟的无理要求,中国外交部的回应毫不含糊。发言人林剑在例行记者会上强调两点核心立场:
敦促欧盟恪守规则——“希望欧方恪守市场开放承诺和世贸组织规则,为中国企业提供公平透明、非歧视的营商环境”;
亮明反制决心——“中方将坚决维护中国企业的正当合法权益”。
这并非空洞警告。中国手握稀土这一战略筹码,却始终强调管制措施“符合国际通行做法,不针对特定国家”。反观欧盟,其公共采购限制却赤裸裸地违背非歧视原则。外交部的回应,既是对国际规则的捍卫,也是对博弈实力的自信——当欧盟车企为稀土短缺焦头烂额时,其打压中企的举措无异于自损根基。
四、博弈背后:全球产业链重构的阵痛
这场稀土与采购的较量,实则是全球产业链深度重构的缩影。美国能源部曾测算:若想复刻中国稀土加工体系,需耗资3000亿美元与10年时间。欧盟同样面临两难:既要减少对中国关键矿产的依赖,又无法承受“脱钩断链”的即时代价。
然而,中国的反制始终是克制且有理有据的。商务部5月曾明确,对美稀土管制措施的调整,直接关联于“美方撤销对华加征关税”的落实情况。这揭示了中国博弈的逻辑内核:反制是回应,合作是选项,但核心利益不容交易。
稀土博弈的硝烟仍未散去,欧盟的选择将决定这场较量的走向。若继续以歧视性政策挑战国际贸易规则,只会加速其产业困境;若回归理性协商,或能在全球供应链重塑中找到共赢空间。中国外交部的回应已传递出清晰信号:谈,大门敞开;斗,奉陪到底。当欧盟车企的生产线因稀土短缺而停滞时,那些筑起的保护主义高墙,终将成为困住自身的牢笼。
历史的转折往往藏于资源的脉络之中
中国以稀土为支点,既撬动了西方的技术霸权幻觉,
也检验着全球治理体系的成色——
规则而非强权,才是国际贸易的基石。
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