在世界各国里,鲜有如韩国首任总统李承晚这般,被全体国民一致鄙夷唾弃的“国父”。对内,他大搞政治独裁,镇压左翼势力;对外,他为谄媚美国挑唆朝韩对立,结果一场朝鲜战争把韩国打回原形。只能不断祈求美国援助,将韩国主权拱手让人。尽管他没干过几件人事,却对权力有着无与伦比的欲望。
1951年夏,李承晚发觉自己在国会渐趋招人嫌恶,恐于次年大选丧失连任之机,遂指使亲信向国会提议修改宪法,把总统的间接选举改为民众直选。他如此行事,绝非为了民主,而是妄图借朝鲜战争绑架民意,把民众的支持汇聚于己身,以谋求连任。这小九九当然被国会政客们看穿,1952年1月18日,改宪案以143票对19票被否决。
李承晚气急败坏,旋即派遣诸如“白骨团”“毒蜂队”之类的流氓打手,将国会团团围住,对议员进行恐吓。见议员不妥协,他又宣布戒严,以莫须有罪名逮捕议员,用强硬手段镇压反对者,制造了"釜山政治风波"。其间,陆军参谋长李钟赞妄图倚仗美国支持发动政变,进而终结所谓“暴政”,然此计划被杜鲁门否决。而这次未遂政变的密谋者中,就有后来登顶韩国最高权力的朴正熙。
风波过后,李承晚成功推行“拔萃改宪案”得以连任。然而,他并未就此满足,其妄图成为终身皇帝,独裁野心昭然若揭。1954年6月,他委任亲信李起鹏担任议长,并提出新的修宪法案,旨在取消总统连任限制。按规则需三分之二议员支持,11月27日投票结果:203人中135票赞成。明明203×2/3=135.333...不足法定票数,但"数学鬼才"李承晚坚称小数点可四舍五入。在其指使下,自由党内副总务李在鹤公然侮辱国会智商,宣称“135票通过”。
第二次修宪成功后,李承晚于1956年佯装“德才浅薄难堪大任”。此等惺惺作态之举,引发全民请愿逼宫。最终他"勉为其难"参选,却遭遇人气对手赵炳玉被毒杀后的险胜,以52%对48%险胜曹奉岩。当选后他开启全国大清洗,用《国家保安法》将反对者定罪,曹奉岩更因涉嫌"间谍罪"被处决。
1960年大选之际,韩国民众的忍耐已达极限。4月19日高丽大学学生发起游行,迅速聚集超10万人。李承晚以为机枪扫射就能镇压,结果越压越烈,连军警都拒绝执行命令。意识到权力崩盘后,他仓皇辞职逃往夏威夷。至此,大韩民国第一共和国终结,李承晚给韩国留下了独裁先例。这位"国父"只为私欲,视民众为草芥。
此后韩国数代人寻求改革:有人修修补补,有人推倒重来,更有人想照猫画虎。但李承晚的独裁阴影始终挥之不去。1960年8月13日,尹潽善出任总统开启短命的第二共和国。国会成员决心革除前朝弊病时,一双狼眼已盯上总统宝座,而尹潽善浑然不觉。
为防独裁再现,新政权采用责任内阁制虚化总统权力,总理张勉成为实际掌权者。如同民国时期黎元洪与段祺瑞的府院之争,韩国也陷入"府院对立"。张勉于野多年,威望颇高,然魄力匮乏。社会秩序上,长期压抑的民众开始报复前朝警察;舆论场上,新闻自由催生的反政府言论铺天盖地,执政仅数月便民怨沸腾。更棘手的是政府内部分裂:总统阵营脱离民主党另立新党,张勉夹在中间9个月内改组内阁4次,政策寸步难行。
1961年韩国通胀飙升40%,四成人口失业,电力系统濒临崩溃。危机来临之际,张勉束手无策,彷徨无计,甚至连他的美国金主都停止了援助。这个如同魏玛共和国的政权,既搞不定内政外交,又发展不了经济,在内外夹缝中苟延残喘。就在这个时候,当台下军官缓缓举枪时,所有政客都不自觉的举起了双手!
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