投稿邮箱: ymq120@yeah.net 对于来稿,默认为原创
来源丨华夏时报、法律罗盘
华夏时报2025年6月6日消息,天津中医药大学第二附属医院原院长雒明池, “靠医吃医”,因巨额受贿获刑。
雒明池, 男,1963年12月生于天津市河东区,曾任天津中医药大学保康医院副院长、天津市河东区卫生局局长、河东区卫计委主任、天津中医药大学第二附属医院院长。
1986年7月天津中医学院人事处干部;
2000年10月天津中医研究所门诊主任;
2002年5月天津中医学院附属保康医院副院长;
2009年12月天津河东区卫生局党委副书记、局长;
2017年2月天津市河东区卫生和计划生育委员会主任;
现任天津中医药大学第二附属医院党委委员、副书记、院长。
受贿罪获刑10年6个月
法院经审理查明,2005年2月至2024年6月,被告人雒明池利用担任保康医院副院长、河东区卫生局局长及河东区卫计委主任、天津中医二附院院长的职务便利,为张某成、赵某萍等人在参与河东区医药配送业务、中标某某附院工程等事项上提供帮助,非法收受钱款。
法院认为,被告人雒明池身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受和索取他人财物共计约1174万元,属数额特别巨大,其行为已构成受贿罪,应依法惩处。鉴于雒明池主动交代了办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实,如实供述全部犯罪事实,系坦白,且积极退缴全部违法所得,预缴罚金,自愿认罪认罚,依法可以对其从轻处罚。
2025年4月8日,天津市静海区人民法院作出一审判决,雒明池利用职务之便为他人在供药、中标工程、职务晋升等事项上提供帮助,非法收受钱款共计约1174万元,数额特别巨大,一审判决其犯受贿罪,判处有期徒刑十年六个月,并处罚金80万元。
12名下属为获支持、升迁行贿
判决书详细列举了雒明池28宗受贿事实,其中12宗来自下属,9宗来自医药企业,5宗来自民营医院或门诊部,另外2宗则涉及物业和招标代理商。
2018年中秋节至2024年3月,雒明池为安徽某某药业饮片有限公司维持与天津中医二附院供药关系等事项提供帮助,多次收受该公司业务员王某亮给予的人民币共计87万元。
2021年10月至2023年12月,雒明池为天津中新药业集团旭志医药科技有限公司(下称“旭志医药”)供药提供帮助,收受该公司总经理魏某明给予的购物卡40张,价值合计人民币20万元。
12名下属为获支持、晋升,向雒明池行贿。例如:
2019年春节至2023年12月,雒明池为其下属封某支持科室工作、职务晋升等事项提供帮助,多次收受封某给予的人民币共计11万元。
2021年春节至2021年12月,雒明池为其下属周某支持科室工作、避免因科室医生论文造假问题受处分等事项提供帮助,两次收受周某给予的人民币共计3万元;
2019年春节至2022年春节,雒明池为下属王某支持科室工作、解决科室奖金核算问题等事项提供帮助,多次收受王某给予的购物卡和人民币,共计5.1万元。
民营医院行贿则主要发生在雒明池担任河东区卫生局局长、卫计委主任期间。其中,2011年春节至2016年春节,雒明池承诺为管理对象天津华北医院和天津河东丽人医院的经营提供帮助,多次收受该医院实际控制人詹某给予的人民币共计23万元。
收受亲属贿赂641万元
在雒明池的28宗受贿事实中,金额最大的一宗来自亲属雒某江,14年间合计收受600余万元,占其受贿总金额过半。
判决书显示,2010年春节至2024年6月,雒明池利用职务上的便利,为天津河东品方门诊部应对执法检查及经营发展、天津某某商贸有限公司向天津中医二附院供应春节职工慰问品等事项提供帮助,多次收受雒某江给予的人民币共计641万元。
帮儿子“吃空饷”8年,躺赚百万
最令人愤恨的是,雒明池有2宗受贿,是帮儿子雒某哲挂职“吃空饷”。雒某哲8年时间未实际上班,却获得薪酬上百万元。
据判决书,雒明池曾为河东区尚功中医门诊部应对执法检查等事项提供帮助,2016年2月,雒明池要求该门诊部法定代表人郑某为其子雒某哲挂职尚功中医门诊部并发放工资及五险一金。2016年3月至2021年4月,在雒某哲未实际上班的情况下,尚功中医门诊部给其发放工资、缴纳五险一金共计约34.86万元。
雒明池还曾为天津某某代理有限公司、某工程造价咨询有限公司承揽医院招标代理业务提供帮助。2020年底,雒明池要求该公司实际控制人吕某为其子雒某哲挂职公司并发放工资及五险一金。2021年5月至2024年5月,雒明池通过空壳公司天津某某五金商贸有限公司给雒某哲发放工资、缴纳五险一金的方式,收受吕某给予的人民币共计约74.74万元。
法院认定,雒明池让有关人员给其子发工资、缴纳五险一金系主动提出,构成索贿。
医疗反腐力度空前,“人人自危”
医疗系统反腐力度越来越大,医院院长、副院长、科主任、副主任、主任医师、副主任医师、主治医师、普通医生,“人人自危”……
“央视网”曾2024年1月13日发文:《院长、财务、库管、医生,一家医院的“全链条”腐败录》,称医药领域腐败案例中,有的涉案金额巨大、案情惊人;有的则是链条式、塌方式腐败……
2020年12月23日,四川广安邻水县第二人民医院原财务科长谭旭向邻水县监委投案,揭举院长张晓明利用职务便利,在药品采购、资金拨付等方面为他人谋取利益并收受巨额“回扣”的贪腐黑幕。随后,该院多名关键岗位人员被立案调查。
经过纪委监委的调查,张晓明与药商的勾结发端于2003年,至2020年12月被揭发,已长达17年。十几年间,仅左某向邻水县第二人民医院仅销售药品就达9000余万元,张晓明则心安理得地收下了巨额“回扣”900余万元。有了左某的先例,药商们纷纷想跟张晓明搞好关系。某医药公司副经理陈某某听说张晓明爱好篮球,就经常邀请他到成都、深圳等地观看篮球比赛,医药生意越做越顺。陈某某也“投桃报李”,按约定奉上回扣,连张晓明每日必服的药品都免费供应。截至案发,张晓明利用职权,帮助左某、陈某某等承揽医疗系统工程项目和设备采购项目,非法收受药品回扣共计1400余万元。
张晓明“带头腐”,下属“共同腐”。在这起腐败窝案中,收回扣成为医院一些“关键岗位”人员心照不宣的约定。从上到下形成了药品耗材采购“院长腐”、支付货款“财务腐”、药品入库“库管腐”、处方开单“医生腐”的全链条、塌方式的腐败。
云南省普洱市人民医院院长杨文俊采购一台3520万元的直线加速器吃拿回扣1600万元,医院7名公职人员受贿400万元,医院从上到下也是“链条式腐败”。后在纪委监委反腐工作的强大震慑下,普洱市医疗系统上百名公职人员主动上缴违纪违法所得共计5000余万元。
近几年来,医药领域反腐持续深入、力度大幅提升,消除或减少医药领域腐败,关键是要在法律法规的基础上,建立完善的内、外部监督结合的有效机制,其中也包括社会监督、媒体监督等各方面的监督。
附:受贿罪的量刑标准
参考《刑法》第三百八十三条、三百八十五条、三百八十六条,《最高人民法院 最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款、第二条第三款、第三条第三款、第四条第一款,本文认为,受贿罪的量刑标准大致如下:
1万元以上不满3万元,有下列情形之一的,判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金:
(一)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(二)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(三)赃款赃物用于非三年以法活动的;(四)拒不交待赃款赃无加重情物去向或者拒不配合追缴工作,致下有期节,不给1并处罚金使无法追缴的;(五)多次索贿的;徒刑或予刑事处(六)为他人谋取不正当利益,致者拘役罚使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;(七)为他人谋取职务提拔、调整的;(八)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
1万元以上不满3万元,无上述情形之一的,不予刑事处罚。
3万元以上不满10万元的,判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
10万元以上不满20万元的,有下列情形之一的,判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产:(一)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;(二)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(三)赃款赃物用于非无加重情法活动的;(四)拒不交待赃款赃三年以节,三年并处罚金10万元以上物去向或者拒不配合追缴工作,致上十年以下有期3或者没收不满20万元使无法追缴的;(五)多次索贿的;以下有徒刑或者财产(六)为他人谋取不正当利益,致期徒刑拘役,并使公共财产、国家和人民利益遭受处罚金损失的;(七)为他人谋取职务提拔、调整的;(八)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
10万元以上不满20万元的,无上述情形之一的,判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
20万元以上不满150万元的,判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
150万元以上不满300万元,有下列情形之一的,判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产:(一)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处无加重情分的;(二)曾因故意犯罪受过刑事追究的;(三)赃款赃物用于非十年以节,三年上有期以上十年法活动的;(四)拒不交待赃款赃并处罚金150万元以上物去向或者拒不配合追缴工作,致徒刑、以下有期5或者没收不满300万元使无法追缴的;(五)多次索贿的;无期徒徒刑,并财产(六)为他人谋取不正当利益,致刑或者处罚金或使公共财产、国家和人民利益遭受死刑者没收财产损失的;(七)为他人谋取职务提拔、调整的;(八)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
150万元以上不满300万元,无上述情形之一的,判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
300万元以上的,判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。
300万元以上的,犯罪情节特别严重、社会影响恶劣、使国家和人民利益遭受特别利益遭受的特别重大损失的,可判处死刑,并处没收财产。
从受贿罪的量刑标准可以看出,3万、10万、20万、150万、300万是影响此罪量刑的几个重要界限。
热门跟贴