新华社发布消息,6月5日晚,中方应约同美国总统特朗普通话。通话中,中方邀请特朗普访华,随后,美方一系列动作引发广泛关注。
6月6日,美国财政部发布半年度汇率政策报告,未把中国列为“汇率操纵国”。这一决定意义重大。回顾过往,在特朗普首个任期内,美中贸易摩擦升级时,美方多次威胁将中国列为“汇率操纵国”,2019年8月更是直接给中国贴上这一标签,当时引发金融市场动荡,中美经贸关系雪上加霜。
稀土(资料图)
如今,美国经济面临诸多难题。从通胀数据看,过去一年,美国消费者物价指数(CPI)虽有波动,但核心通胀仍维持高位,4月CPI同比涨幅达4.5%,远超美联储2%的目标。在这种情况下,稳定的中美经贸关系对美国至关重要。不将中国列为“汇率操纵国”,可减少双方经贸关系的不确定性,为后续经贸谈判营造相对良好氛围。这一决策,可视为特朗普接到访华邀请后,向中方递出的“橄榄枝”,展现其改善中美关系的意愿。
美方还宣布,财政部长斯科特・贝森特、商务部长霍华德・卢特尼克以及贸易代表杰米森・格里尔将组成代表团,与中方展开经贸磋商。贝森特作为财政部长,在特朗普经济政策制定中扮演关键角色。他在金融领域经验丰富,曾主导美国多项税收政策调整。在当前美国债务高企背景下,截至2025年5月,美国国债规模突破32万亿美元,贝森特需在中美经贸谈判中,寻求平衡美国财政需求与对华经济合作的方案。
卢特尼克领导下的商务部,掌管美国国内商业活动及国际贸易促进事务。他此前致力于推动美国制造业回流,在中美经贸关系里,他将围绕产业政策、市场准入等问题与中方探讨。
格里尔作为贸易代表,是美国贸易谈判的核心人物。他多次参与美国与其他国家和地区的贸易协定谈判。在此次中美经贸磋商中,他将聚焦关税调整、贸易规则等关键议题。这三人在经贸领域的丰富经验和重要地位,凸显出美方对此次谈判的重视,也表明特朗普希望通过高规格代表团,在经贸领域与中国达成实质成果。
美国经济增长动力不足。今年第一季度,美国国内生产总值(GDP)年化增长率仅为1.8%,远低于市场预期。在贸易方面,美国对华贸易逆差虽在过去两年因贸易政策调整有所收窄,但仍维持较高水平,2024年全年美对华货物贸易逆差达2800亿美元。特朗普期望通过访华,推动中国扩大对美商品进口,特别是农产品、能源产品等,缓解贸易逆差压力。
美国国内债务问题严峻,联邦政府财政赤字不断攀升,导致债务利息支出大幅增加,限制政府在其他领域的财政投入。特朗普希望借助与中国在经贸领域的合作,吸引中国资金流入美国,缓解债务压力。
特朗普(资料图)
中国是全球最大的稀土生产国和出口国,在稀土加工技术方面也处于领先地位。美国在高科技产业、国防工业等领域对稀土依赖程度极高。自中美贸易摩擦以来,中国加强稀土出口管控,对美国相关产业供应链造成冲击。特朗普访华有望就稀土贸易问题与中方沟通,保障美国稀土供应稳定。
特朗普当前支持率波动较大。近期民调显示,其国内支持率徘徊在42%左右。改善中美关系,推动经贸合作取得成果,有助于提升他在国内选民中的支持率,特别是赢得那些依赖对外贸易和中国市场的美国企业及相关从业人员的支持。
俄乌冲突仍在持续,美国在欧洲事务中的影响力面临挑战。特朗普试图通过改善与中国关系,在国际舞台上寻求更多外交支持,增强美国在全球事务中的话语权,调解俄乌冲突,重塑美国在国际事务中的领导力。
特朗普(资料图)
特朗普接到访华邀请后,通过不将中国列为“汇率操纵国”以及派出高规格代表团等举措,展现出改善中美关系的积极姿态。但中美关系复杂,未来双方在经贸、外交、军事等领域的谈判与合作,仍需双方拿出足够诚意与智慧,妥善解决分歧,推动双边关系健康稳定发展,这不仅符合中美两国利益,对全球和平与繁荣也至关重要。
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