现如今我国掌握着全世界最先进的稀土冶炼提纯技术,不仅仅是原本一直在和我国进行关税贸易战的美国不得不向我国低头,就连在国际上一直自信的印度也开始向我国求助。
6月10日,印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔面对媒体时罕见承认,印度正就稀土供应问题与中国进行紧急谈判。
原因很简单,中国实施稀土出口管制后,印度国内企业库存即将耗尽,汽车行业首当其冲陷入危机。
戈亚尔坦言,行业直到现在依旧存在着许多的担忧,印度的大使馆正在与中国进行对话,商务和工业部也在努力。
汽车业濒临停摆
印度汽车工厂的生产线正进入生死时速,行业数据显示,截至6月初,印度零部件制造商的稀土磁铁库存仅剩72小时缓冲量。
巴贾杰汽车公司执行董事拉凯什·夏尔马公开坦言,“供应和库存正在逐渐耗尽,如果情况得不到缓解,7月的生产将受到严重影响。”
印度第一大汽车制造商马鲁蒂铃木公司也确认,由于供应链面临挑战,一款车型已面临生产中断。
危机早在5月就已拉响警报,印度汽车制造商协会(SIAM)在一份未公开文件中警告政府,“预计从5月底或6月初开始,整个汽车行业的生产就将陷入停滞。”
尽管部分企业通过应急调度勉强维持到6月上旬,但形势仍在持续恶化,稀土磁体虽小,却掌握着整个产业的命脉。
德勤印度汽车行业负责人拉贾特·马哈詹解释道,受到中方管制的几种磁铁在高温下具有高磁能量存储能力和低矫顽力,到目前为止,其他磁性材料尚未在电动汽车生产等领域中实现大规模商业化应用。
极为讽刺的是,印度本身是稀土资源大国,其地下埋藏着约690万吨稀土矿藏,储量位居全球第五,不过2024年实际开采量竟不足1吨。
问题根源在于技术和加工能力,印度提炼技术存在着很大的缺陷,印度一年需进口2270吨稀土原料,其中60%来自中国。
其次就是加工能力短缺,每年还需额外从中国进口2850吨稀土永磁体和磁体合金,回收技术也是十分落后,电子垃圾回收提取率不足30%,远低于中国92%的水平。
印度在稀土行业并非没有行动,今年1月,莫迪政府批准1630亿卢比(约136.8亿元人民币) 的“国家关键矿产使命”计划,3月,稀土行业首次向私人投资开放。
但这些政策被《铸币报》评价为杯水车薪,印度进出口银行的报告明确指出,“印度的炼油和加工能力有限,限制了对国内储备的挖掘。”
外交突围与自救失败
为解燃眉之急,印度展开全球寻矿行动,印度最先找到的是我国的邻居蒙古,2024年高调宣布投资蒙古稀土矿,但因运输路线依赖中国港口而搁浅。
“鸡蛋不能放在一个篮子里”,不仅仅是和蒙古合作,印度还与越南、印尼、日本、美俄等国磋商,但各国产能均无法满足需求。
当然抱上美国的“大腿”也是不可或缺的一步,印度参与美国主导的“矿产安全伙伴关系”,却发现美国85%稀土精炼仍需在中国完成。
6月8日,多家印度供应商通过中国合作伙伴提交稀土出口申请,但全部石沉大海。
印度《第一邮报》观察到关键细节,中方7日已表示愿意加快对欧盟公司的审批,却未对印度申请表态。
印度汽车制造商协会紧急呼吁政府通过外交渠道介入,马鲁蒂铃木公司高管拉胡尔·巴蒂证实,“印度业界正与政府进行讨论。”
但在新德里会议室里,官员们纠结于政治颜面,向中国求援可能被国内反对派攻击为“政策失败”,而在印巴冲突后向中国低头更被视为战略示弱。
中方的规则与回应
中国对稀土出口的管控始于4月,针对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土及相关磁铁实施许可制度。
这套规则清晰且一视同仁,“对具有明显军民两用属性的物项实施出口管制是国际通行做法。”
中国商务部发言人何咏前5月29日阐明立场,外交部发言人林剑进一步强调:“中方出台的出口管制措施符合国际通行做法,是非歧视性,不针对特定国家。”
实际操作中,中国企业需提交最终用途证明,经中国驻印度大使馆审核后转交商务部。
印度申请屡遭退回的关键在于文件不全,德、越等国能获批,源于其全流程合规资料和透明的供应链追溯机制。
这场危机撕开了全球稀土产业的真实格局,中国占全球稀土开采量的61%,并且掌控全球92%的稀土精炼产能,而且一向在国际技术上先进的美国在,在重稀土加工技术方面落后了中国20年。
《印度时报》6月刊文承认,“中国在稀土领域的主导地位并不脆弱,也绝非偶然所得,而是深思熟虑、长期战略的产物。”
从1990年代建立包头稀土研究院,到完成全产业链整合,中国布局耗时三十年,反观印度,2024年才开始研发稀土分离技术,目标2027年商业化。
管制令发布后,稀土价格飙升200%-300%,突破3000美元/公斤,当印度新能源企业试图获取高纯度稀土时,发现必须同步引入中国环保技术,中国海关总署已将稀土出口配额与碳中和指标挂钩。
结语
戈亚尔在发布会上那句“希望理智会占据上风”的呼吁余音未散,新德里等来的并非特批的许可证,而是中国商务部重申的原则,“对符合规定的申请,中方将予以批准。”
当印度汽车厂流水线因缺少几公斤磁粉而停转时,莫迪政府终于意识到,有矿不等于有技术,外交辞令换不来产业根基。
中国三十年前埋下的稀土伏笔,在这一刻显示出战略,资源主权时代的规则,只尊重实力而非情面。
信息来源:
《印度官员承认“正与中国就稀土进行谈判”,不忘泼脏水》——观察者网
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