“立法院”“教育及文化委员会、交通委员会”11日联席审查《人工智慧基本法草案》,历经3个多小时激辩,因各党团对草案性质、主管机关认定与审查程序仍存重大歧见,逐条审查受阻。草案将延至7月21日当周择期再审,并要求“数发部门”应于7月15日前提出“行政院”版本。“立法院”“教育及文化委员会”召委、国民党立委葛如钧认为,日韩皆已通过相关法律,台湾(地区)仍陷条文编号争论,政府空转,担忧“台湾(地区)AI发展将一场空”。

葛如钧表示,民进党委员处理草案的态度令人遗憾,本可完成审查、保障民众权益,却因政治杯葛空转。他指出,早在2018年,国民党许毓仁即首度提出AI基本法草案,2019年时任“行政院长”赖清德也曾在院会中强调应透过AI推动“5+2”产业创新,提升台湾(地区)竞争力,证明AI立法具高度政策连贯性。

葛如钧指出,面对AI发展再度成为国际关注焦点,本届立院已积极回应,国民党更将AI基本法列为本会期优先中的优先法案,民进党主席赖清德也将该法纳入三大优先法案之一,足见朝野共识明确,应尽速立法,不容拖延。

然而,他批评部分民进党委员未提出具体版本,却在审查时采“表面讨论、实质杯葛”,甚至对多项已有初步共识、可送协商的条文也坚决反对,平白浪费审查时间。对于民进党以“AI变化太快”为由主张延后通过,葛如钧直言,正因AI快速演进,更应尽速建立法制框架,让产业与政府有据可循,“难道要等民众权益受损、产业受害,才仓促修法?”

针对民进党质疑版本过多、审查时机不宜,葛如钧反驳,各版本相似度高达八成以上,条文可协商处甚多,“想拖延可有千万种理由,但想通过只需要一个:照顾AI时代下的民生与经济。”

葛如钧也指出,韩国今年1月已发布《人工智慧基本法》,日本本月初通过《人工智慧技术研究开发及应用推动法》,并在内阁下设“AI战略本部”,由首相亲自担任部长。反观台湾(地区)仍陷于章名、条文编号的争论,实在令人痛心。他痛批“数发部门”身为主管机关,却以“意见未凝聚”为由迟未提出“行政院”版本,无异于逃避责任,导致审查无法聚焦,“行政部门”应主动提出具体版本供立院审议,而非让立法空转、社会空等。

葛如钧最后强调,今日会议本应是凝聚共识的重要一步,却因部分委员刻意拖延,让原本有机会完成的法案再度搁置。他呼吁关心AI发展的立委应回归理性与专业,让这部关键法案能于本会期完成立法,切莫让政治凌驾专业,否则“大恶罢若成功,台湾(地区)AI发展将一场空”。