行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。

网友咨询：

行政诉讼中，当事人可以委托哪些人作为自己的诉讼代理人？

任建律师解答：

没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。

当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。下列人员可以被委托为诉讼代理人：

（一）律师、基层法律服务工作者；

（二）当事人的近亲属或者工作人员；

（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

有关社会团体推荐公民担任诉讼代理人的，应当符合下列条件：

（一）社会团体属于依法登记设立或者依法免予登记设立的非营利性法人组织；

（二）被代理人属于该社会团体的成员，或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域；

（三）代理事务属于该社会团体章程载明的业务范围；

（四）被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。

任建律师补充：

作为委托诉讼代理人，代理权限有以下两种：

第一种是一般授权，代理人只能依据委托行使程序性的诉讼权利，如代为起诉、代为提交证据等；

第二种是特别授权，代理人可以依据委托行使实体性诉讼权利，如代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。

如果授权委托书中仅写“全权代理”而无具体授权时，视为一般代理，诉讼代理人无权代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。诉讼代理人的权限如果变更或者解除，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。

【法律依据】

《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十一条　【委托代理人】当事人、法定代理人，可以委托一至二人作为诉讼代理人。

下列人员可以被委托为诉讼代理人：

（一）律师、基层法律服务工作者；

（二）当事人的近亲属或者工作人员；

（三）当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。

任建律师

陕西恪普律师事务所合伙人，2014-2017年度咸阳市十佳律师，2017-2021年度省级优秀律师。