2025年医药纠风力度，又上了一个新台阶。

6月13日，国家卫生健康委、公安部等全国纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制14部委联合发布了《关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》。

此次内容共分为4大部分、15项内容，包括要持续深化医药购销领域治理；完善医药购销领域行贿人、受贿人“黑名单”制度和不良单位记录制度；系统纠治医疗服务乱象；规范互联网诊疗行为；强化医德医风管理等多个方面。

《通知》基本每年一发，但与2024年相比，今年的重点更明确：主要变化与重点基本都在医疗机构与院外药店方面。

近期被揪出的人员，身份更是一个比一个高：河南省卫健委原主任、原“宇宙第一医院”院长阚全程；贵州省原卫生厅厅长、省食药监局原局长宋宇峰、国家药监局原局长毕井泉。

医药购销领域一直是不正之风的“重灾区”。药品、医用设备采购到设备招投标等，只要涉及资金的都是腐败高发区。一般，这种关键环节，也都掌握在“关键少数”人手中。

这次，国家14部委联合直接列出了对“关键少数”和关键岗位涉及的具体细节。药品、高值医用耗材、医用设备、基建和信息化项目招投标、后勤服务等都被列为监管重点，并且还要持续规范检测样本外送、外配处方、项目审批、资金使用等关键环节行为。监管的行政执法和司法办案力度也会相应提高。

文件提到了强化医疗机构内部管理。严格落实党委领导下的院长负责制，建立健全内部控制体系，严格执行“三重一大”制度。并且落实公立医疗机构行风管理制度要点，加强机构内专项审计监督，加大违规责任追究力度。

规定“环环相扣”，还强调完善医药购销领域的“黑名单”制度，将行贿人、受贿人纳入“黑名单”，并建立不良单位记录制度。一人涉事，医疗机构可能被“连坐”。

比如，“宇宙第一医院”郑大一附院被抓的院领导不止一位，2023年，该院就曾经历了一波从上至下的“洗礼”。据公开资料，设备科、药剂科相关人士都被同时叫走接受调查。

此外，对大多数医疗机构，国家监管只会更加严格。文件要求要统筹运用处方抽查、智能提示、飞行检查、绩效评价、医院巡查、异常住院费用病例核查以及统计、审计、投诉处置等手段，重点聚焦患者隐私保护、基因检测、辅助生殖、医疗美容、儿童近视防控、医学证明开具等领域违法违规行为。

从文件内容可以看出，部分反腐监管权力向更高层聚集。

文件强调对院外渠道的维护医保基金安全的监管方式。文件提到：要紧盯定点医疗机构、定点零售药店、职业骗保人。通过多部门联合惩戒机制，严厉打击欺诈骗保和整治违规使用医保基金行为。但在此之前，对于定点医疗机构的飞检监管，多由国家医保局以及省医保局开展。此后，级别更高也意味着监管力度更严。

除了医疗机构与院外药店，文件对线上医疗也做出要求。

文件要求，聚焦资质准入、互联网诊疗活动是否与实体医疗机构诊疗科目一致、诊疗活动开展、互联网处方等互联网诊疗重点环节，强化“线上医疗监管；重点打击网络“医托”、违规发布医药广告，以及假借医学科普或会议活动等“引流”“带货”伪造编造变造在职或离退休行业人员视频营销牟利等不法行为；建立完善惩治涉医互联网违法违规行为多部门协同查处机制；对企业监管重点向生产端覆盖，建立从原材料采购、药品耗材生产、招标采购的监管通路。

国家顶层设计下，医药行业反腐步入深水区。

撰稿丨苗苗

编辑丨江芸 贾亭

运营｜李木子

插图｜视觉中国

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