文/谢逸枫
6月13日,一份公开意见稿显示,广州拟取消限购限价限售并降低贷款首付和利率。实际上,广州早已取消限购限价限售,不存在所谓的“三限”政策。

意见稿显示,降低贷款首付和利率。实际上,广州早已经将房贷首套、二套首付比例统一调整为15%,取消利率下限,但第三套住限贷。

广州早已经不存在住房限购
2024年1月27日的6号文、9月29日的65号文来看,120平以上的住房已经取消限购,120平和以下的住房,非户籍人口和单身人士在限购区分布限2套、1套。
前提条件是6个月在本市连续缴纳个税或社保证明。但6号文规定,租一买一、卖一买一的核减名下住房套数,只要把名下的房子挂出或卖出,不限购套数。
简单的讲,政策层面上,广州存在120平和以下的住房限购,但是操作层面上,政策名存实亡,市场已经不存在限购,因为租或卖出名下房产,不限购套数。
同时,纳个税或或社保证明的前提条件和户型面积的限制,已经在9月30日开始不查、不看了,取消了。只要一次性付款或可以获得贷款,就可以无限买买买。
广州早已经不存在住房限售限价
广州在2024年5月28日转让或析产时不再审核取得不动产权证时间,5月29日起取消2年限售政策。2023年9月8日,广州取消限价政策,市场已经在执行。
尽管没有正式文件发布,但从那时起,开发商需进行价格备案,但官方不再提供指导价,这意味着限价政策实际上已经不再执行,只是没有发官方正式文件。
广州早已经降低房贷首付比例和利率
对于贷款购买住房的居民家庭,商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房,最低首付比例统一为15%。此项政策自2024年9月30日起执行。
取消利率下限和存量房贷利率下降,但银行未全面执行政策。而公积金贷款首套首付比例统一为15%,二套首付比例统一为20%,2024年11月26日起。
同时延长公积金贷款期限、提高公积金贷款额度。2024年8月1日,广州支持提取住房公积金支付购房首付款。所以,限贷政策调整到极限,但第三套房禁贷。
广州早已经减低购房税收
2024年11月22日,广州取消普通住宅和非普通住宅标准,即“豪宅税”(契税3.0%)。非普通住宅,证满2年住房对外销售,将免征增值税。


不满2年,全额5.3%。普通住宅,证满2年住房对外销售,将免征增值税,不满2年,全额5.3%。税收减免政策在2024年12月1日起实施。
家庭唯一住房、第二套不超过140平方米的契税统一按1%征收,超过140平方米的契税统一按1.5%、2%征收,第三套或以上3%。
若住房为家庭唯一且持有超过5年,可免征个人所得税。否则按财产转让所得的20%税率计征。所以,个人所得税的免征必须满5年。
土地增值税预征率下限统一降低0.5%。调整后,东部地区为1.5%,中部和东北地区为1%,西部地区为0.5%。
未来广州楼市哪些政策值得期待
未来广州楼市政策值得期待,主要是已经出台存在的房地产政策基础上,进一步放宽和落实,增强政策的效应持续力和形成合力。
一是贷款首付比例,首套、二套住房,最低首付比例统为15%下降为10%,公积金贷款首套首付比例调整为10%,二套首付比例调整为15%。
二是贷款利率下降,包括首套、二套住房贷款的商业贷款、公积金贷款及存量房贷利率再进一步下降。
三是放开第三套房贷,首付比例25%、取消利率下限。同时,存款低利率和理财收益不稳定的情况下,出政策鼓励广州高收入和有钱人的存款拿出来买房投资。
四是税收免减,购买首套住房,不论面积、免征契税、印花税,第二套,不论面积,契税统一为1%,第三套,契税为1.5%,免印花税。
五是房企债务重组成功,政府和银行出手,帮助广州大型房企在年内-2026年债务重组(境内外债券)成功,金融债继续延期。扩大项目白名单。
六是扩大政策吸虹效应,人才和多孩家庭及农民工购房补贴标准提高、加大落户放开和购房落户(买房送户口)力度、扩大到全市范围,消化1-2万套。
七是加快租赁住房贷款、专项债、保障性住房再贷款的发行、审批,支持购买存量商品房作为安置房,扩大用途为保障性住房、共有产权房,消化2-3万套库存。
八是加快城中村货币化安置、专项借款、专项基金、专项贷款、超长期特别国债、增发国债的审批、落地,消化2-3万套库存。
九是降低商业地产首套、二套首付比例和利率、延长贷款期限;免减个人/企业商业地产交易的税费;允许商业地产调整规划用途、容积率、自持面积。
国家层面的未来有哪些房地产政策值得期待,解除、取消商业地产销售对象、分割面积限制、转让对象限制、满2年-3年出售限制(例如广州已经取消)。
允许商业地产调整规划用途、容积率、自持面积;降低商业地产首套、二套贷款首付比例(30%、50%)和利率(降80-150个基点)、延长贷款期限5年-10年。
免减个人/企业商业地产交易的契税、印花税、增值税、个税、房产税、手续费/契税、印花税、增值税、个人税、房产税、企业所得税、土地使用税、手续费。
降准、降息、降存量房贷利率、下降保障住房再贷款和专项债及专项借款利率;国家发文对保函置换商品房预售款、经营性物业贷的政策放开。
放开第三套住房限贷、首付比例25%和取消利率下限;商业和公积金贷款首套、二套首付比例下降到10%,公积金贷款二套首付比例下降到15%,利率下降。
税收免减,购买首套住房,不论面积大小,一律免征契税、印花税;第二套、第三套住房,不论面积大小,契税统一为1%、1.5%,并且免印花税。
三道红线、房地产贷款集中制由短中期转为长期管理制度,可以考虑放松三道红线、房地产贷款集中制的指标,也可以暂停实施,银行加大对房地产增量贷款。
银行扩大房地产贷款规模(开发贷、委托贷、个贷)和低息贷款;降低房企IPO上市和债券(境内)及非标融资的设置门槛、条件、要求;金融债务再延期。
扩大项目白名单规模和金额,下调进入房地产项目白名单的条件和门槛,覆盖更多的项目,加大保交流的项目力度;降低房地产项目资本金比例。
扩大城市更新专项借款和100万套货币化安置规模、扩大收储存量库存和收回闲置土地(专项债、专项贷)的规模,国家投入资金为4万亿元-10万亿元。
国家可以通过超长特别国债、特别国债、专项债、专项借款、专项基金、银行贷款、预算资金、补助资金的方式注入资金,实现4万亿元-10万亿元的资金来源。
六大国有银行资本金各1万亿元,持有房企债券(境内外债券、商票);类似2008年、2015年的4万亿救市计划;组建住房银行,规模在50万亿元。
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