环球网6月12日报道,美国国防部声明将审查美英澳三边安全伙伴关系协议,这一消息再度搅动国际风云。
特朗普(资料图)
2021年9月,美英澳正式建立三边安全伙伴关系,即“奥库斯”(AUKUS)。根据协议,美英将助力澳大利亚建造至少8艘核动力潜艇。2024年3月,三国领导人发表联合声明,细化核潜艇合作计划,从本世纪30年代初起,澳大利亚将获3艘美国“弗吉尼亚”级潜艇,视情再购2艘,且三国联合研制的核潜艇也将助力澳海军建设。
回顾特朗普第一任期,其“退群”行为令人瞩目。他带领美国退出了多个国际组织与协议,如世卫组织、《巴黎气候协定》、伊核协议等。特朗普秉持“美国优先”政策,在他看来,诸多国际合作框架限制了美国追求自身绝对利益的行动自由,他更倾向于单边主义,以美国自身利益为核心来处理国际事务。
这种外交风格对国际合作秩序产生了巨大冲击。国际组织与多边协议的有效运行依赖成员国的积极参与与共同遵守规则,美国作为全球重要大国,其频繁“退群”破坏了国际合作的稳定性与信任基础,使国际社会在应对全球性挑战时面临更多困难。
特朗普(资料图)
拜拜登执政期间,致力于修复美国的盟友关系,积极参与全球事务,在应对疫情、俄乌冲突等问题上,展现出与特朗普时期截然不同的外交姿态。在对华政策上,拜登政府虽延续了部分竞争策略,但也尝试在一些领域开展对话与合作。然而,特朗普上台后,外交风向可能再度转变。特朗普对美俄关系态度相对缓和,若其推行与俄罗斯缓和关系的政策,将改变拜登时期紧张的美俄关系格局。在对华政策上,特朗普可能采取更为强硬的立场,进一步加剧中美之间的战略竞争。这一系列变化无疑会使拜登任内的外交成果面临被颠覆的风险。
若美国最终废除“奥库斯”中的核潜艇协议,对澳大利亚而言,其海军水下力量更新换代计划将遭受重创。澳海军此前放弃法国常规潜艇方案,选择“奥库斯”协议中的核潜艇,潜艇计划的反复已耗费大量时间与预算,而现役“柯林斯”级潜艇逐渐老化,协议废除将使澳海军水下力量陷入困境。
对英国而言,与澳大利亚在核潜艇领域的合作是其军工产业发展与国际军事合作的重要部分,协议变动将影响其相关产业规划与国际合作布局。而对于美国自身,退出“奥库斯”将削弱其在印太地区构建的军事联盟体系,影响其在该地区的战略影响力。
特朗普(资料图)
七国集团峰会期间,特朗普与阿尔巴尼斯的会面备受关注。双方将就关税、防务等关键问题展开谈判,谈判结果将在一定程度上决定美澳关系走向,也将对“奥库斯”协议的未来产生深远影响。国际社会对美国审查“奥库斯”协议及特朗普的“退群”倾向高度关注。中国外交部发言人多次指出,美英澳核潜艇合作违反《不扩散核武器条约》,构成严重核扩散风险,破坏地区安全稳定。其他国家也担忧美国外交政策的不确定性会给全球秩序带来更多不稳定因素。
在全球面临诸多挑战,如气候变化、恐怖主义威胁、公共卫生安全等问题时,国际合作至关重要。美国作为全球大国,其外交政策的稳定性与责任感对国际秩序的维护意义重大。希望美国能以更积极、负责任的态度参与国际合作,而不是频繁以“退群”等方式破坏国际合作框架,与国际社会共同努力,推动全球和平与发展。
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