特朗普在国际上做事的风格许多国家都有所了解,现实与我国的关税贸易战中“当面一套背后一套”,现如今面对自己曾经的盟友澳大利亚也是出尔反尔。
6月初,特朗普在费城一次公开演讲中,对价值高达3680亿美元的澳英美三边安全伙伴关系(AUKUS)核潜艇协议发出质疑。
他直言,“这笔交易对美国是否划算?它对我们有利吗?”这些言论如一枚重磅炸弹,瞬间在澳大利亚政界、媒体和公众舆论中引爆了剧烈的震动与不安。
特朗普向来以“交易的艺术”闻名,其态度转变令AUKUS协议的核心支柱,澳大利亚获得核动力潜艇舰队的宏伟计划,骤然蒙上了浓重的不确定性阴影。
历史抉择
回溯至2021年9月15日,时任澳大利亚总理斯科特·莫里森在堪培拉官邸,通过视频连线与美国总统拜登、英国首相约翰逊共同宣布了AUKUS协议的诞生。
这个被定位为“为印太地区和平稳定量身定制”的安全框架,其核心承诺是美英将协助澳大利亚打造一支核动力潜艇舰队。
为了拥抱盎格鲁-撒克逊核心盟友伸出的橄榄枝,莫里森政府做出了一个代价高昂的决定,单方面终止了与法国海军集团价值900亿澳元、耗时数年的常规动力潜艇采购合同。
巴黎将此举视为赤裸裸的“背后捅刀”,仅仅两天后,法国做出了前所未有的外交反击,史无前例地召回了驻澳大利亚和美国的大使。
时任法国外长勒德里昂在电视镜头前难掩愤怒,“这确实是背后捅刀,我们与澳大利亚建立了信任关系,而这种信任遭到了背叛。”
这场外交危机不仅重创了法澳之间长期积累的战略互信,更在西方盟友圈层中撕开了一道深刻的裂痕,使澳大利亚陷入一场突如其来的外交孤立。
直到今年开始,随着特朗普在选战声势中再次崛起,AUKUS协议突然被提到,他在费城的言论绝非孤立事件。
早前在竞选集会上,特朗普已多次公开质疑美国对北约盟友的安全承诺,要求盟友大幅增加军费投入,否则将“鼓励”俄罗斯“为所欲为”,这种以赤裸裸的“交易成本”和“美国优先”为核心考量的外交逻辑,同样被应用到了对AUKUS的评价上。
特朗普的核心质疑直指要害,美国耗费巨资和顶尖技术武装澳大利亚,自身究竟能获得何种明确且等值的回报?
在他看来,美国造船厂产能本就紧张,将资源优先配置给澳大利亚潜艇建造,是否影响了美国自身海军力量的及时扩充?
这些基于纯粹商业和短期国家利益的计算,与AUKUS协议所蕴含的宏大战略构想,即整合盎格鲁圈力量以深入介入印太、遏制潜在挑战,产生了根本性冲突。
澳国困境
特朗普的反复言论在澳大利亚国内引发了强烈的地震效应,现任总理阿尔巴尼斯政府面临着空前的压力与困境。
一方面,澳大利亚已在AUKUS协议上投入了巨大的政治资本和经济资源,据澳大利亚战略政策研究所报告,截至2025年初,澳方为AUKUS相关前期工作(已投入数十亿澳元。
更深远的是,莫里森政府当初为了接受AUKUS,不惜以牺牲与法国这一传统伙伴的深度防务合作为代价,并进一步加剧了与中国,其最大贸易伙伴的紧张关系。
若AUKUS最终结束,澳大利亚不仅将面临天文数字般的沉没成本,其国家信誉与国际形象也将遭受毁灭性打击。
另一方面,核潜艇技术转移本身就充满不确定性,即使美国全力履约,首艘由英国设计、部分在澳建造的核潜艇(SSN-AUKUS)最早服役也要等到2040年代初。
在此之前,澳大利亚皇家海军老旧的柯林斯级常规潜艇亟待替换,战斗力缺口巨大,美国计划在2030年代初期向澳大利亚出售少量弗吉尼亚级核潜艇作为过渡方案,但这一计划也高度依赖美国国会的持续支持与造船工业的稳定产能,特朗普的质疑无疑给这个本就脆弱的过渡方案增添了巨大的变数。
澳大利亚的不满情绪
面对特朗普的反复与美国承诺的动摇,澳大利亚国内的不满情绪在公共舆论空间猛烈爆发。
在社交媒体平台和新闻评论栏中,大量澳大利亚网民表达了强烈的愤怒与幻灭感,有评论直接抨击,“我们被最信任的盟友利用了,然后像破布一样被丢弃。”
更有部分观点开始转向一个曾经难以想象的提议,“如果美国靠不住,为何不考虑中国的潜艇?至少他们的造船速度快,价格可能更透明。”
尽管澳国防部长马尔斯等政府高层近期多次公开强调“对AUKUS协议的承诺坚定不移”,并试图淡化特朗普言论的冲击,但是并没有改变他们焦虑的现状。
他们反复重申与美英政府保持着“密切接触”,试图向国内传递“项目仍在正轨”的信号,但是这种官方保证在特朗普掀起的巨大不确定性面前,显得苍白而乏力。
澳大利亚在AUKUS上的困境,本质上源于其国家战略中的一个根本性矛盾,一方面在安全上极度依赖以美国为核心的联盟体系,渴望获得顶级战略资产(核潜艇)以提升自身地位和威慑力。
另一方面,在经济命脉上又深度依赖其安全框架所针对的主要对象中国,这种安全与经济诉求的巨大撕裂,使其政策选择空间极其有限。
特朗普的反复,如同探照灯般清晰地暴露了这种深度依赖所蕴含的巨大风险,将国家核心安全能力的建设,押注于域外大国领导人的个人意志和国内政治风向之上。
当“美国优先”的号角吹响时,盟友的战略需求可能瞬间沦为可以被牺牲的交易筹码。
结语
AUKUS核潜艇协议能否在特朗普可能的第二个任期内幸存,目前仍是巨大问号,无论最终结果如何,这场风波对澳大利亚都是一次关于国家战略自主性的深刻警示。
将国家安全基石过度寄托于单一强大但不可预测的盟友,其代价可能是国家信誉的破产和战略主动权的永久丧失。
信息来源:
《“奥库斯”要黄 3600亿澳元“打水漂”了?》——看看新闻Knews
《遭美国质疑 澳英美核潜艇合作生变数》——新华社
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