如果你最近刷到“地方财政很紧”的说法,以为只是媒体吓吓你,那恐怕得重新认识下这个局势了。

真不是危言耸听,现在很多地方,真的到了“钱袋子瘪了”的状态。

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卖地的钱,越来越少,撑不起地方开销了!

我们先看一组真实的数据,扎实得让人直呼“收不住了”:

  • 2024年一季度,全国国有土地使用权出让收入为8147亿元,比去年还跌了6.7%

  • 从2019到现在,卖地收入像坐过山车一样变化:

    • 2019年:12499亿元

    • 2020年:11117亿元

    • 2021年:16467亿元(巅峰!

    • 2022年:11958亿元

    • 2023年:8728亿元

    • 2024年Q1:8147亿元(持续下滑)

用一句话总结:土地财政,真撑不住了。

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你知道地方政府多依赖“卖地”吗?

我们不是在讲“理论”,而是在讲“日常开支”。

比如——贵阳

2021年,贵阳市财政总收入是976亿,其中卖地卖了631亿,占比65%!

也就是说,一年财政支出里,有六成的钱是靠“卖地”换来的!

而类似的城市,绝不止贵阳一个。
据《中国卖地财政依赖度报告》,全国不少城市卖地收入占财政比超50%,靠地皮换发展的日子,已经持续了很多年。

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地方财政一紧,三个连锁反应立刻出现!

很多地方政府当年看到地价火热,就大干快上搞基建、扩城市、铺路修桥盖楼,全靠一个字:

但现在地卖不动了,债怎么还?
据《中国地方政府债务报告》,2023年末,地方债总额已经逼近30万亿,还比上一年多了10%

更惨的是,信用评级也被下调了。评级一降,借钱成本就升——雪上加霜,躺着都难喘气。

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地卖少了,钱少了,先砍什么?——项目先砍!

公路延后,地铁暂停,城市更新搁浅……
根据《2024年中国基础设施投资报告》,2023年基建投资下降了5%,对整体经济直接减速。

不是地方不想干,而是真没钱干!

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当财政吃紧开始影响公共服务,就不是GDP上的数字游戏了。

垃圾清运没钱提标,医保支出紧张,老旧小区改造停滞……生活成本没变,服务质量先降

长期下去,社会稳定风险也会浮出水面,特别是经济欠发达的三四线城市,这个问题就更“顶在天灵盖”上。

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那我们怎么办?

靠“卖地”度日,这条路已经走不通了。

接下来该怎么活,地方财政必须——

多元创收:不是只靠卖地,还得发展实体经济、提升税基、做大内循环。
节流控支:该砍的砍,该缓的缓,盲目扩张必须叫停。
机制转型:从“靠地生财”切换到“靠人活钱”,拼的是城市吸引力和产业厚度。

这不是哪个城市独有的挑战,而是整个时代的转弯点。

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地方财政紧不紧?不是一句话能说清,但数据已经说明了一切。

你可以不关心地价,但你一定感受得到:

  • 医保政策为什么收紧?

  • 公共项目为什么延期?

  • 教育资源为什么“慢一拍”?

因为地方真的没那么多钱了。

而这一切,也在倒逼我们国家财政体系加速转型——土地财政向城市能力财政进化。