今年3月，兰州公安安宁分局成功侦破一起特大生产、销售有毒、有害食品案件，打掉一个涉及全国28个省市的犯罪团伙，查封22家售假网店，查获13万余袋有毒咖啡，涉案资金高达1500余万元。该案的成功侦破得益于兰州公安安宁分局依托专业+机制+大数据的新型警务模式。

近年来，兰州市公安局安宁分局以执法办案管理中心提质增效为抓手，构建与专业+机制+大数据新型警务运行模式相适应的法治保障体系，不断优化“132N”现代警务机制，通过数字化、智能化升级改造，打造了互联互通、人机结合、智能感知的新一代智能化执法办案管理中心，为现代警务兰州实践注入强劲动力。该中心运行两年来，共办理案件3000余起，办案场所零风险、审查时限零超时、执法安全零事故，被评为“全省示范标杆式”执法办案管理中心。

在执法办案管理中心记者看到，建筑面积3000平方米的功能用房被有序地划分为执法办案区、案件管理区、涉案财物管理区、共享办公区、民警休息区五大功能区，实现了一站式办案和监督管理一体化运行。为保证执法办案管理中心高效规范运行，兰州公安安宁分局法制大队整体入驻中心。大队实行“7×24”值班制度，承担出入区登记、安全检查、信息采集、人员看管等全部办案辅助工作，并设立押运中队专门负责送押任务。

“一起案件的起点往往不是从立案开始，而是从接报警情就已经开始。”有着30年公安法制工作经验的兰州公安安宁分局法制大队大队长谢尚德感触颇深，“我们就是立足警情、案件、人员、场所、财物、卷宗六要素，在大数据、智能化、系统整合、分析研判方面做足硬软件功夫。”目前，执法办案管理中心整合了报警电话、执法记录仪回传视频、办案区入区记录、功能房间录音录像等全量资源，建立了智能化监督系统，实现了常态化预警、巡查、催办，让执法监督无死角、不间断，发现和解决执法问题更精准、更高效。

“有案不立、压案不查、久拖不决得到了极大改善。”谢尚德表示，“智能化监督系统应用后，办案民警一开始很不习惯，总是被逼迫着整改问题，但阵痛期过后，现在民警尝到了甜头，因为案件的问题越来越少、办案的效率不断提升，实现了执法质量与办案效率的双提升。”执法办案管理中心围绕警情、案件、人员、场所、财物、卷宗等执法要素，全流程智能化监督管理。通过执法大数据分析，建立每日警情巡查、每周案件催办、每月案件评查、每季度执法考评机制，利用智能化监督系统实时预警、精准纠偏。

“这里不只是个办案区，还有合作伙伴随时密切沟通。”兰州公安安宁分局法制大队教导员杨红娟介绍，“在重特大案件侦办中，执法办案管理中心与情报指挥中心、一体化实战中心联勤联动、同步上案。”通过情报指挥中心跨警种调度警力、调配资源，一体化实战中心整合专业警种力量，跨层级、跨区域协同配合，实现了执法办案管理中心一案一策、以专制专。

“智慧警务建设功不可没，我们与分局AI战队搭建的‘执法工兵’模型，实时监督提醒办案民警执法问题。”兰州公安安宁分局法制大队民警贺佳给出了一组数据，“中心启用两年来，共办理案件3000余起，办案场所零风险、审查时限零超时、执法安全零事故。”执法办案管理中心专设侦查监督与协作配合办公室，不断提高法制监督质效，近两年开展案件会商61次，研究重要案件125件。中心设立的速裁法庭，则按照法院、检察院、司法行政机关轻微刑事案件快速办理机制，对认罪认罚、情节轻微的刑事案件进行侦、诉、辩、审的“一站式”协同高效办理，目前已经审理宣判轻微刑事案件15件，极大地缩短了办结时间，提高了办案效率。

据介绍，兰州公安安宁分局将持续推进执法办案管理中心建设和数字化升级改造，打造规范执法办案的“标准化生产线”。通过抓过程强监督，抓保障提能力，全面提升办案质效，为建设更高水平的平安兰州、法治兰州贡献更多力量。

兰州日报社全媒体记者 伊晓明 通讯员 王植玉

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来源： 兰州日报