近期,国财政部数据显示,中方在特定时段再度减持 271 亿美债,这一动态引发国际金融与政治领域高度关注。
特朗普(资料图)
近年来,中方持续减持美债,持仓规模不断下降。从 2022 年 4 月起,中方美债持仓就一直低于 1 万亿美元,今年 3 月降至 7650 亿美元,4 月进一步降至 7570 亿美元,持仓规模逼近去年 12 月创下的 2009 年 2 月以来的低位 7590 亿美元。且在 3 月,中方被英国超越,退居美国第三大海外 “债主” 之位。自 2011 年持仓规模达到逾 1.3 万亿美元峰值后,中方就踏上逐步减持美国国债之路,不断转向美国机构债券和黄金等其他资产。
中方减持美债有多重因素。美国债务问题日益严峻,联邦债务已突破 36 万亿美元,2025 年联邦利息支出达 9280 亿美元,债务可持续性引发全球担忧。国际评级机构穆迪在 2025 年 5 月将美国主权评级从 Aaa 降至 Aa1,美债吸引力大打折扣,中方减持是对冲美国债务违约风险的理性选择。再者,美债收益率波动,如今年 4 月美国市场遭遇股债汇 “三杀”,10 年期、30 年期美债收益率一度分别触及 4.5%、5%,收益率飙升推高持有成本,促使中方优化外汇储备结构。
从贸易层面看,中美贸易长期存在结构性矛盾。特朗普上台后发起关税战,对中方商品加征高额关税,还在高端芯片等领域设置障碍,打科技战。中方减持美债,在一定程度上彰显态度。美国若持续打压中方,减持趋势或延续。美国长期存在贸易逆差,根源在于国内储蓄率过低、消费过度等内部经济结构问题,美方却归咎于中方,加征关税等政策未能解决逆差问题,还损害美国自身消费者和企业利益。
特朗普(资料图)
在政治方面,特朗普政府对中方发起的一系列贸易与科技限制举措,在国内面临诸多反对声音。其关税政策导致美国国内物价上涨,增加民众生活成本,众多产业因供应链受阻面临经营困境。一些依赖中方进口原材料的企业,成本大幅提高,利润空间被压缩,部分企业甚至面临倒闭风险,美国国内要求改善中美经贸关系的呼声渐高。有迹象表明,特朗普政府在对华政策上或有转变,特朗普近期表态希望访华,称中美关系至关重要,这或为其在对华政策上的一种调整信号。
从国际局势看,俄罗斯总统普京的相关表态也为中美关系增添变量。普京的表态反映出俄美关系的某种变化,以及俄罗斯在国际战略布局中的考量。这一表态或影响中美谈判氛围,促使美国在处理对华关系时,需综合考虑更多国际因素。美国财长与中方牵头人视频通话,强调中美经贸关系重要性并同意保持沟通。但在谈判中,美方曾提出不合理要求,如以 “大豆换芯片禁运” 等。中方在核心利益问题上态度坚决,维护自身权益,推动公平合理的经贸环境构建。
贸易(资料图)
中方减持美债的连锁反应不可忽视。作为美债主要持有国之一,中方减持美债,或引发其他国家对美债安全性的担忧,进而带动更多国家减持美债,影响美债市场供需关系,推高美债收益率,增加美国政府融资成本。若其他国家跟风减持,美国在国际金融市场融资难度加大,对美国经济复苏和政府债务可持续性造成压力。美国政府需吸引更多投资者购买美债,或提高收益率,增加政府偿债负担;或减少财政支出,影响国内公共服务和基础设施建设等领域。
在当前复杂国际形势下,中美双方应抓住契机,以谈判为平台,在贸易、金融等领域达成共识。美方应正视自身经济问题根源,摒弃不合理对华政策,与中方共同推动全球经济稳定发展,避免贸易战和金融摩擦升级,实现互利共赢局面。
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