2025年5月10日，新疆阿克苏地区库车市乌尊镇镇长来到阿克其提社区162号和170号，通知居民程善凯和李开梅拆除仓储仓库部分违建。违建？镇长的答案：国家自然资源部西北局西安督察办卫星航拍显示，程和李的仓储仓库属于违建。

在此之前，库车市自然资源局、行政执法局、乌尊镇镇长，先后到访乌尊镇阿克其提社区一组162号和170号现场查看，认为该地块部分建筑属于违规违建。于是，程善凯反复思索并认真查看左右邻居的建筑。令人百思不得其解的是：卫星航拍为什么只会拍程善凯和李开梅的仓房而拍不到其左邻右舍？难道卫星航拍也会“睁一只眼闭一只眼”吗？况且不是第一次了，这已经是创业人士程善凯“建了拆、拆了改、改了迁”的第三个仓储仓库。

让我们把时间的指针回拨到五年之前……

程善凯第一次携同合作伙伴在库车市乌尊镇中学附近选址建设自己的仓储仓库，从艾斯喀尔•米吉提手中购置6.5亩，花费18.5万，艾斯喀尔属于“二倒手”买卖，在签完合同之后，土地原所有人反悔，导致程善凯建设终止。几经周折后由库车市人民法院审理，追回艾斯卡尔•米吉提关于程善凯等人投资兴建仓储仓库土地的购置费用。程善凯第一个仓储仓库就这样“夭折”了。

（程善凯第一处选址就在乌尊镇中学附近，如今已是别人的了，分别为14区37号4组213号）

（程善凯第一处选址就在乌尊镇中学附近，如今已是别人的了，分别为14区37号4组213号）

在库车打拼创业10多年，程善凯看到许多从内地过来的人先后在这里都有了自己的仓库，他又一次燃起了心中的梦想，也想拥有一个属于自己的仓储仓库。于是在2022年，他选址在阿克其提社区162号东侧第三间（现在的库车远行商贸有限公司所用库房），又一次携合作伙伴与乌尊镇阿克其提社区三组艾海提•纳斯尔和买买提•尼亚孜等居民以35万元的价格签下此地的长期使用权。并在合同上约定，因拆迁造成的损失由原土地所有者承担，于是程善凯的仓储仓库紧锣密鼓的开始建设了，正当所有建筑物完工，准备硬化地面时，库车市乌尊镇阿克其提社区主任夏臣忠和女副主任来到现场阻止建设，理由是程善凯仓储仓库用地属农用地，国家卫星航拍传至本村，其仓储仓库涉嫌违规违建行为。程善凯就问有没有办法将土地性质变更一下，补办一下手续？村里给的答复是此地五年之内没有任何规划，必须立即整改恢复原状。
无奈之下，程善凯又一次放弃。按“合约”向原土地所有人追回经济损失。经阿克其提社区主任亲手经办、交接，拿回了投资的85%。
在程善凯拿到仓储仓库损失后不久，听知情人士透露：乌尊镇武装部某领导的前妻在没有任何拆除和整改的情况下，进驻了程善凯在此建好的仓储仓库。据了解，全是乌尊镇阿克其提社区“领导”在暗箱操作，协助此人强行“霸占”了程善凯仓储仓库的成果，并在原基础上加盖大面积的库房及门面，院内还打了地下水井，就这样在光天化日之下“合法化”了。具体是谁在暗箱操作？目前尚未拿到确凿证据。责令程善凯“叫停”的社区主任肯定脱不了干系。至此，程善凯自建第二个仓储仓库的创业梦想又一次破灭了。

（这是程善凯即将封顶的第二处自建仓储仓库图片）

（程善凯第二处自建仓储仓库被霸占后的库车市远行商贸有限公司）

（程善凯第二处自建仓储仓库被霸占后的库车市远行商贸有限公司）

创业人士程善凯建设自有仓储仓库的梦想两次“夭折”，内心崩溃不已，为什么自己的建筑即将完工被叫停、经过简单修复别人就能轻松入驻？且轻松变为合法？这里到底有什么“猫腻”！？难道是党中央三令五申、彻底打击“社会黑恶势力”中的“村霸”“乡霸”又死灰复燃、在暗流作涌吗？

程善凯怀着不解的心情，拨打了政府热线12345，客服推送至库车市乌尊镇，党委书记为了安抚程善凯的个人情绪，当即承诺为程善凯找场地，自行建设仓储仓库，乌尊镇党委将大力支持。当地居民口中的“夏老板”（阿克其提社区主任）出面调解，推荐了162号原土地所有人的这块地（当时拨打12345的通话记录和夏主任的录音都有留存），现在的违建是本人被误导才建成的，乌尊镇党委和阿克提其社区领导都有不可推卸的责任。

2023年6月，程善凯在所谓的需整改、被霸占的库房西侧选址，因为有乌尊镇党委的支持，此次“仓建”比较顺利，之前百般阻止的社区领导也没有出现。程善凯如期入住了这个仓储仓库。仓库里摆满了各类商品，琳琅满目，摆放有序。社区领导带队不定期抽查消防安全和环境卫生，程善凯照章办事、守法经营。期间通知的抗震救灾、社区组织的募捐活动，他都是积极参与。社区征收各类费用，程善凯踊跃缴纳，从没有任何拖欠，也按社区要求做了抗震检测，库房就这样紧锣密鼓的投入了使用（如下图）。

（红色大门即是程善凯的第三个自建仓储仓库，乌尊镇阿克其提社区1组162号）

（红色大门即是程善凯的第三个自建仓储仓库，乌尊镇阿克其提社区1组162号）

（红色大门即是程善凯的第三个自建仓储仓库，乌尊镇阿克其提社区1组162号）

但是好景不长，2023年11月，库车市乌尊镇镇长、阿克其提社区领导陪同国土资源局的领导光临程善凯的仓储仓库例行检查，通知该仓储仓库南侧部分属于违建，要求限期拆除整改，此后镇村两级政府天天有人崔他行动。无奈的程善凯托人找到镇党委书记，书记表示也无能为力。就这样，程善凯在合法地段垒起一段隔离墙，并将违建部分仓储的商品移至合法地段经营，随后，镇长和社区领导带领施工队进入行动。

因为当初是拨打12345热线得到了镇党委的支持，现在又出现问题了。这应该咋办？焦急不安的程善凯强忍委屈，满腔苦楚，不敢多言。施工队如狼似虎疯狂拆除，昼夜未停，直至彻底破拆完他们所说的违建部分。之后，程善凯自行承担了“上级领导”带来的施工队的工资，拆除部分的经济损失也只有“自行承担”了。

创业人士程善凯百思不得其解：我盖就违建拆除，为什么别人入驻就合格、合法了呢？朗朗乾坤，法理何在？于是程善凯托人提交资料至库车市纪检委，纪检委领导拿出程善凯看也看不懂的关于村里的规划文书，大致意思是程善凯盖的时候村里没有规划，现在入驻的业主刚好入驻就规划了，赶到节骨眼上了。于是程善凯打听此文件经谁手提交，纪委工作人员提示别再追究并口头问他：“你不怕别人收拾你吗？”由于当时的环境所在，没有任何确凿和怀疑的证据，程善凯不敢多言。纪委的案子就这样草草了结。后经库车市自然资源局解释，纪委当时所谓的“规划文书”为无效文件，难道库车市纪委结案的文件也存在“虚假”？

程善凯的奶奶年事已高，老人家听说此事，觉着特别悲愤，一气之下饮恨而去。程善凯父亲嚎啕大哭，撕心裂肺的喊道：“乌尊镇人民政府，你欠我们家一条鲜活的人命啊！”程善凯，一个普普通通的创业者、小微企业家，他跌宕起伏的伤情悲歌，就这样在当今“提倡自主创业、缓解就业压力”的现实社会中演绎着……

（程善凯因此气得心脏出现了问题：图为巴州人民医院的诊断记录。上图）

违建部分拆除了，伤心难过；经济损失，由他慢慢来补；过度焦虑、悲愤、恐慌、委屈还在延续。80后的程善凯文化很低，没有任何背景，伤心绝望至极。程善凯的心脏出现了问题，被查出冠心病，住院回来以后也就是2024年7月，他偶然听闻别人在玉米地里盖库房，且即将完工。程善凯悄悄去现场看了看：确实如此！就用手机水印相机拍下了施工现场的照片。
创业人士程善凯第三次自建仓储仓库的创业梦想在经着历惊涛巨浪，仓库外的强劲寒风在猛烈地刮着，库房上的五星红旗在寒风中飘扬……那鲜艳的红旗啊，何时能抚平程善凯受伤的心灵？他知道自己所建仓储仓库违建部分原本就是多年废弃的牛棚，地基也是戈壁滩碎石，寸草不生，扭转一下土地性质合情合理、也合规合法。乌尊镇党委之前承诺的大力优待来疆务工创业者，并给予多项优惠政策支持，如今都“优惠”在哪儿呢？

（这是程善凯第三处自建自有仓储仓库的原貌）

库车市乌尊镇现有的像程善凯一样的建筑物不计其数，阿克其提社区组织的安全生产会议，乌尊镇副镇长在会议上都强调乌尊乡提交到库车市的违建有125户，程善凯既不是第一个建、又不是最后一个建，这么庞大的数据难道只有程善凯的不合格，别人的真的就是以合格（合法）手续入驻进来的吗？
乌尊镇阿克其提社区门牌号一组003、一组004附近，一大片土地大概有9亩（6000平方）左右，有人听闻“中国石化塔河炼化”即将征收这块地，社区的某主任便以低价从农民手中买入，修建了建筑物覆盖了这片土地，准备从中获取高额利润。
2024年7月社区的某主任又从库车市乌尊镇阿克其提社区三组15号村民手中购买地皮修建大型库房转租他人，从中获利。（如下图）

离此库房不远的租赁站以前完全是灌溉田（农用地），他是怎么操作为合法的？请库车市、乌尊镇的领导来现场实地查看一下。还有乌尊中学附近的大片库房比比皆是，难道都是被“规划”了吗？

创业人士、小微企业家程善凯亲身经历的伤情悲歌，自始至终都跟乌尊镇、阿克其提社区息息相关，除了162和170号库房，其它的个个都合法吗？是这块地即将被征用有人想从中获利？还是被选择性执法了呢？这一切都有待查证！那一片片如“雨后春笋”般崛起的库房到底是谁操作“合法”了的呢？

诉求：程善凯162号和李开梅170号自建仓储仓库，自选址建设到投入使用，都是有各种因素导致本人“被违建”，库车市国土资源局，库车市乌尊镇政府，库车市乌尊镇阿克其提社区，没有一个人到场监督、纠正程善凯的违法违规行为，加上有镇党委之前的承诺，于是他们默认为合法。如今，各部门领导一到现场，一致认定正在正常使用的仓储仓库业主程善凯和李开梅属违规违建，并要求限期拆除整改。

笔者认为：首先，库车市国土资源局、库车市乌尊镇党委政府、库车市乌尊镇阿克其提社区应该承担失职失察、行政不作为给程善凯和李开梅造成的经济损失。对于李开梅在不知情的情况下被强行拆除的170号门口地面硬化部分进行赔偿！第二，针对第一次和第二次程善凯自建仓储仓库，追责当地涉黑涉恶势力，使用非法手段，滥用职权，欺诈创业人士程善凯，破坏民族团结友谊，挽回给程善凯造成的所有损失，维护社会公平正义。

（图文均由程善凯妻子李晓彤15770022607、程善凯姐姐李开梅15099285599提供）