继2023至2025年间批准引进45万名外国劳工后，意大利政府再度加码，2026至2028年，将再接纳50万名来自非欧盟国家的劳工入境意大利。

安莎社报道，这项新的“劳工名额政策”（Decreto Flussi）于周一（6月30日）由意大利政府内阁会议通过。

“劳工名额政策”是意大利政府规划非欧盟国家公民因工作目的合法入境的一项多年度配额机制，涵盖季节性与非季节性雇佣及部分自主就业。

有意雇用外国劳工的雇主需提交聘用许可申请。外国劳工可在其本国的意大利使领馆申请入境签证。入境后8个工作日内，必须签署劳动合同并启动居留许可的申请程序。

新政规定未来三年总计开放497550个名额，其中230550个用于非季节性雇佣及自主就业；267000个用于农业和旅游业的季节性劳务。

名额分配参考各行业实际需求与往年申请情况。需要指出的是，大部分配额优先保留给与意大利有双边移民协议的国家，如阿尔巴尼亚、印度、摩洛哥、乌克兰等，中国未被纳入其中。

政府强调，这是一个“合法且受控”的移民路径，旨在满足劳动力市场需求、打击非法劳工与剥削现象，并推动与劳工来源国建立稳定合作机制。

意大利农业企业协会Coldiretti表示支持，称其为“保障农业劳动力与国家粮食安全的重要一步”。该协会同时呼吁取消“click day”式的一次性申请制度，改为更灵活的全年申请制度，以便企业根据实际需要随时提出申请。

·争议：现实效果远不及配额承诺

不过，也有批评声音指出，法令的现实效果远不及数字承诺。意大利更多欧洲党秘书长里卡尔多·马吉直言，如果配额最终无法落实为真实的工作合同和居留许可，那这份法令不过和往年一样，只是空转的数字。

相关担忧并非空穴来风。据“我是外国人”（Ero Straniero）协会数据显示，2024年分配的11.98万个名额中，实际完成警察局注册程序且获得工作合同及合法居留的只有9331人，转化率仅为7.8%。

媒体调查更揭示，劳工名额系统早已被有组织犯罪集团所利用。根据意媒《Avvenire》报道，2023年，大量来自突尼斯、孟加拉、摩洛哥等国的劳工通过所谓“雇主”提交的虚假聘用申请入境，过程中往往需支付高达1万欧元的费用。

然而，这些“工作机会”大多并未兑现，导致劳工入境后无正式合同，也无法申请合法居留，成为非法移民。

非法滞留在意大利的移民若举报欺诈可能导致被遣返，保持沉默则陷入黑工与剥削泥潭，处境极为艰难。

（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：舒廖，图片 来源：Pixabay网、《欧洲时报》资料图片，转载请注明意 烩：oushitalia ）