当前,华盛顿与北京之间的“贸易休战”态势或有望延续,但需特别关注的是,特朗普政府团队的对华遏制策略并未中止。
据彭博社消息,随着特朗普所设定的关税暂缓期限日益临近,美国政府官员正加快与亚洲及欧洲主要贸易伙伴的谈判进程,意图借此推动达成新的贸易协议。
然而我们要明白的是,所谓的“对等关税”,从一开始就是美国对贸易伙伴采取施压与讹诈手段而刻意炮制的“概念工具”。
特朗普企图通过构建高压态势,迫使贸易伙伴在贸易谈判进程中作出妥协与让步,为此长期肆意动用关税措施,将其作为具有胁迫性质的谈判工具加以操控。
而随着关税暂缓期的逼近,美国的主要贸易伙伴压力骤增,特朗普放话,不会延长关税宽限期,而面对美国施加的层层重压,第一个让步的国家已经出现。
当地时间7月2日,美国总统特朗普正式向外界宣布,美越双方已就贸易相关事宜达成协议。
就具体细节而言,特朗普进一步指出,越南出口至美国市场的商品将面临不低于20%的关税税率,同时越南需对美国“全面开放其市场准入”。
彭博社却将此协议解读为首个在贸易层面与美国协同应对中国的协议。
其作出如此判断的依据在于,从协议详细内容可知,越南出口至美国的商品须承担至少20%的关税,而任何被判定为“经越南转运至美国的商品”,则将被课以40%的关税。
要知道,越南是中国转口贸易的重要地区。
为绕开美国贸易壁垒带来的限制与风险,众多制造商对自身产业链布局作出调整,将生产环节从中国迁移至关税税率相对较低的越南地区。
根据数据显示,从特朗普第一任期宣布对中国商品加征关税以来,越南成为了最大的受益者,越南对美国的贸易顺差从2017年的383亿美元飙升到了2024年的1235亿美元。
然而,就目前形势来看,特朗普政府似乎有意推行相关举措,以阻断这一产业转移的通道。
从这个角度出发,一旦转口商品40%关税落地,越南的转口贸易将遭受极大的冲击,对于中国的出口商而言,自然会有一定的影响。
但中国早就有言在先,中国坚决反对任何一方以牺牲中国利益为代价达成交易,换取所谓的关税减免,一旦出现这种情况,中方将予以反制,维护自身正当权益。
在这样的背景下,越南要全面站队美国吗?
实际上,尽管特朗普一再宣称美越双方已达成贸易协议,但越南方面的态度明显更为审慎。
据越南官方媒体《越南新闻》报道,越共总书记苏林已与特朗普进行通话,并针对协议内容提出了修改意见。该媒体将此协议定性为“框架性协议”,强调其距离实际落地执行尚有较大差距。
换句话说,这更像是一纸“政治宣布”,而非真正完成的条约。
对于越南而言,美国作为越南重要的贸易伙伴,自然不能得罪,但越南又不得不面对一个现实,越南的制造体系对中国的依赖极深,从电子元器件到纺织品原料,大部分来自中国。
因此,越南不得不采取“双边平衡”策略:一方面,谨慎处理与华盛顿的关系,确保对美出口这一核心市场的稳定,避免引发美方不满;
另一方面,亦需维护与中国的合作,毕竟中国是其原材料、机械设备及技术能力的主要供应国。
而从特朗普的角度来看,此次大张旗鼓宣布与越南的贸易协议,无非是想以此来证明自己在“最后期限”前完成了一份高调的交易,作为自己获得支持的重要筹码:对外展现强硬姿态,对内提振市场信心。
然而特朗普是否已真正敲定一份可落地实施的双边协定,仍有待进一步观察。
鉴于其过往惯用的“先高调宣布、再补充细节”的行事风格,这份所谓协议更像是一种政治动员手段——通过制造舆论声势,向国际社会传递“美国优先”的强硬立场。
7月9日,是特朗普设定的关税调整“回归”截止期限。在此之前,他很可能继续宣布更多“协议”,延续其擅长的“最后一分钟外交”策略。
然而,无论这些协议的真实性或可行性如何,我们必须要明白的是,美国一直在试图努力达成将中国企业从全球供应链中孤立出来的交易,面对这种潜在风险,中国更应该保持清醒的头脑,谨防落入美国的糖衣炮弹之中。
信息来源:《中国紧盯贸易协议,“若谁联美抗中,必遭反制”》观察者网
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