泰兴市2025年度部门“优服务、办实事”项目发布！|办实事|发布|小微|泰兴市|监督

为引导推动市级机关部门（单位）积极作为、争先创优，2025年，我市组织市级机关部门（单位）开展以“争先进、争项目、争创新、争政策、争口碑”为内容的“五争”竞比活动。其中，“争口碑”就是市级机关部门（单位）坚持问题导向，为基层、群众、企业“优服务、办实事”的口碑。经部门申报、对接筛选、专题审议，最终确定30件“优服务、办实事”项目，年底将组织受众对象对办理成效进行评价（含受众对象的获得感、认可度和满意度）。现将所有项目予以发布，敬请关注、监督、评议，如有意见、建议，请发送至邮箱xnbjxglk@126.com。

一、改善民生类（5个）

规范居民区电动汽车充电基础设施建设

实施单位：市工信局

针对问题：居民充电设施安装难、管理责任不清晰、居民投诉较多。

受众对象：有充电桩安装需求的群众

目标措施：牵头市相关部门出台工作导则，形成充电基础设施建设细则，明确各方职责，规范申请流程，进一步畅通居民申报安装充电桩的渠道，做到应装尽装，最大程度满足居民需求。

推行“安心焕新”居民燃气管阀换新服务

实施单位：市住建局

针对问题：全市瓶装液化气居民用户使用不合格“管阀”存在安全隐患的问题。

受众对象：全市瓶装燃气居民用户

目标措施：会同乡镇(街道)开展居民用户不合格“管阀”两件套摸底排查行动；申请专项政府补贴，用于瓶装燃气用户免费更换不合格的橡胶软管和可调节调压阀，计划更换2000多户，全面消除不合格“管阀”安全隐患。

开展化粪池“清源行动”

实施单位：市城管局

针对问题：城区无物管小区、红色物业小区的化粪池大部分多年未清理，部分小区虽然进行过抽排作业，但仍存在化粪池满溢、污水管道堵塞等情况。

受众对象：市民

目标措施：制定化粪池“清源行动”计划，年内对金城小区、西城公寓、车站路60号小区进行试点抽排。

打造重点群体就业e站

实施单位：市人社局

针对问题：重点企业招聘难、重点群体就业难问题。

受众对象：重点企业、就业困难人群

目标措施：全年举办线上线下招聘活动100场次以上，服务重点企业6000家（次），服务各类就业求职群体不少于1.8万人（次）；组织就业见习人数750人以上，新增就业参保大学生人数2500人，江苏籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率90%以上；优化提升标准化“家门口”就业服务站3个，开发公益性岗位52个，兜底安置就业困难人员30人以上。

殡葬服务机构减项降费优服务

实施单位：市民政局

针对问题：殡葬服务机构公益服务效能不足。

受众对象：泰兴户籍城乡居民

目标措施：全市各殡葬服务机构计划取消收费项目10项，降低收费项目8项，强化殡葬服务公益属性，规范殡葬服务市场秩序，促进殡葬行业健康发展。

二、惠民利民类（7个）

优化社会救助申请程序

实施单位：市民政局

针对问题：社会救助申请程序较为复杂。

受众对象：申请社会救助的困难群众，经办救助申请事项的基层镇、村工作人员

目标措施：优化社会救助流程，推行提交居民身份证、户口簿和家庭经济状况核对授权书即可申请基本生活救助，民政部门通过家庭经济状况比对报告上获取的信息，无需镇村两级再出具其他证明材料，使申请社会救助的群众和基层经办人员少跑腿、数据多跑路。

打造重点优抚对象医疗补助“免申即享”新模式

实施单位：市退役军人事务局

针对问题：重点优抚对象申领医疗补助往返不便问题。

受众对象：享受定期抚恤补助的重点优抚对象

目标措施：推行“数据共享+自动测算+银行代发”模式，每月比对医保数据，系统自动核算补助金额，资金直拨个人账户，预期达到“零跑腿”办理，确保发放精准率100%，惠及全市重点优抚对象，发放周期平均缩短10个工作日。

医保窗口开展“两服务一满意”活动

实施单位：市医保局

针对问题：窗口服务流程繁多，服务质量参差不齐，群众需求有时响应不及时。

受众对象：参保群众

目标措施：设置“潮汐窗口”“快速通道”，推进“一窗受理”“一站式服务”；实行“首问负责制”，定期开展“政策+实操”轮训，提升服务效率；建立满意度调查机制，实现窗口服务从“被动应付”向“主动优化”转型，最终达成“流程简、服务优、群众赞”的“两服务一满意”目标。

制发工会会员服务卡

实施单位：市总工会

针对问题：现有职工生活品质、工会服务品牌推广、促进消费增长需求的整合度不足；工会会员身份认证、生活服务与工会权益对接的渠道分散，缺乏集多功能于一体的综合服务平台。

受众对象：全市职工

目标措施：与泰兴金融机构专项合作开发制作含工会标识的专属IC卡版面“工会会员服务卡”，依托基层工会收集会员资料，建立会员信息数据库，制定服务卡管理办法及相关制度；邀请普惠服务合作商家，搭建网络普惠平台，拓展餐饮、商超、医疗、教育等领域合作商家，定期更新优惠目录，打造集“会员身份认证、生活普惠服务、工会权益对接”于一体的综合服务载体；2025年计划发放5万张工会会员服务卡。

杏暖“新”驿-小哥驿站综合提升计划

实施单位：市委社会工作部

针对问题：新就业群体休息难、精准服务难等问题。

受众对象：吾悦、万达、佳源商圈辐射范围内外卖、快递员群体

目标措施：整合新建商圈驿站与既有站点升级，配备休息区、充电换电柜、应急药箱等基础设施；开发暖新电子地图，实现福利精准推送，联动社区及商户提供健康义诊、技能培训、心理疏导等增值服务；通过“积分兑换”“心愿墙”等机制增强参与感，推动新就业群体从“服务受益者”向“治理参与者”转变；2025年上半年打造完成吾悦友好街区、万达暖“新”驿站并常态化开展活动。下半年打造完成佳源外卖小哥综合服务枢纽并投入使用，整合工青妇等多条线功能，形成集合型服务阵地。

开展体卫融合健康提升行动

实施单位：市文体广旅局

针对问题：群众健身缺乏科学指导与持续动力，参与度低，难以坚持。

受众对象：群众

目标措施：整合泰兴市群众体育中心体育、医疗资源，打造市级“运动促健康中心”；联合市卫健委，下沉社区开展体医讲座8场；推动中医药市集嵌入生态骑行等赛事运动，推广八段锦、太极拳等中医传统健身运动；高质量开展国民体质监测3000人次，针对性提供体卫“处方”，综合发布科学健身建议等相关措施。

开展“消费品质提升”行动

实施单位：市商务局

针对问题：消费品牌同质化严重、消费优质供给不足。

受众对象：群众

目标措施：充分发挥凤栖奥特莱斯首店效应，全年招引10家知名品牌，促进消费集聚；鼓励大型商超和街区延长营业时间，引导昌建广场等露天购物广场推出20场文化创意市集；支持商贸流通企业进行数字化转型，创新发展智慧超市、智慧餐厅10家。

三、涉企执法类（５个）

涉企行政检查“扫码入企”

实施单位：市司法局

针对问题：解决涉企行政检查多头检查、随意检查、重复检查等问题。

受众对象：企业

目标措施：通过“一套数据建模型、一个平台管检查、一个系统强监督”，全面落实涉企行政检查“清单管理制”“联合检查制”“分级检查制”“预告检查制”“全过程记录制”等“五项制度”，实现涉企行政检查全方位覆盖、全过程留痕、全闭环管理、全透明监督。

推行“优信豁免沙盒”监管

实施单位：市市场监管局

针对问题：重点监管精准度不高，市场主体减负感受度不强。

受众对象：“入盒”企业

目标措施：对“入盒”企业合理减免检查频次，全年压减检测频次10%以上；对“入盒”企业实施“践诺免罚”“信用减罚”“以改代罚”，彰显法治柔性。

推行安全生产行政执法“五步工作法”

实施单位：市应急管理局

针对问题：部分制度化执法检查企业存在不清楚执法检查“查什么、怎么查”、安全生产“不会管、管不好”和事故隐患“查不出、不会改”等问题，安全生产管理水平需要提升。

受众对象：552家2025年度监督检查计划企业

目标措施：采取公示告知、集中培训、指导服务、自主整改、执法提升的“五步工作法”，寓服务于执法，切实增强企业守法意识、安全意识，持续减少制度化执法检查企业违法违规行为。

开展“清洁校培”校外培训综合治理部门联合执法行动

实施单位：市教育局

针对问题：涉企执法检查中多部门分散、单项执法，且标准不一、频次过密，企业迎检负担重等问题。

受众对象：53家校培机构

目标措施：充分发挥校培综合治理小组作用，联合文体广旅、科技、市场监管、公安、住建、消防等多部门集成化入企检查，优化检查形式、内容，减少检查频次、频率；做好政策宣传解读，协助指导企业问题整改，促进企业健康发展，营造规范有序、清爽的校外培训市场环境。

分片定点提升统计执法服务效能

实施单位：市统计局

针对问题：基层重复跑腿和准备检查资料负担重问题。

受众对象：企业

目标措施：通过采取就近原则对全市统计执法检查企业按区域进行划分，确定执法检查最优地点，分片区集中相关企业进行执法检查，让企业少跑路，进一步提升统计服务质效；聚焦各专业关键指标，精简检查指标数量和频次，减轻企业资料准备负担。

四、涉企服务类（13个）

优化工业项目建设工程规划管理

实施单位：市自然资源和规划局

针对问题：解决工业项目规划管理和规划审核中相关问题。

受众对象：乡镇（街道）、园区、企业

目标措施：明确方案设计及审查标准，对拟建构筑物及设备设施设计要求进行简化，对工业项目出入口位置及宽度、停车位数量、容积率计算规则重新进行明确。规范规划许可变更程序，对尚未开工和已开工建（构）筑物申请变更建设工程规划许可的进行分类处置。推进土地集约节约利用，明确部分辅助设施及地下基础设施可不退让用地红线，进一步释放用地空间；相邻宗地为同一受让人的，可合并规划设计。建立特殊情形豁免清单，对符合豁免清单情形的不予移交城乡规划执法部门，无需补办（变更）建设工程规划许可，直接通过规划核实。

开展“市场监管迎客厅”活动

实施单位：市市场监管局

针对问题：企业在项目审批、检验检测、品牌创建、标准制修订、安全生产、质押融资等方面存在的沟通联络不顺畅、政策法规不清楚、业务流程不熟悉等问题。

受众对象：全市重点产业企业

目标措施：为全市重点产业企业（不少于200家）搭建交流平台，促进更多优质质量要素向企业流转，“一企一策”为企业定制个性化提升方案，培育更多高价值发明专利，助力企业打造更多质量品牌。

以下沉式服务提升项目建设质效

实施单位：市发改委

针对问题：部分重大项目推进效率不高，矛盾问题协调力度需进一步加大。

受众对象：开发园区、乡镇（街道）、企业

目标措施：组建六个招商单元服务小组，定期下沉服务，全年组织资源要素节约集约评估、惠企政策及相关法律法规等宣传活动6次以上；走访调研企业200家以上，做好问题问诊把脉，积极回应诉求期盼；组织招商尽职调查和项目综合评估活动10次以上，力争推动特色产业项目落户泰兴40个以上；力争全年5亿元以上新开工、新竣工项目分别达42个、28个以上。

开展优化商业主体经营服务“八大行动”

实施单位：市城管局

针对问题：聚焦城市管理精细化，以“精细管理、精准施策、精心服务”破解商业主体经营需求与市容秩序规范之间的突出矛盾。

受众对象：中小微餐饮、零售商户；文创市集、主题市集等城市文化载体；便民服务点和疏导点；夜市餐饮、商业综合体及其周边商户经营者

目标措施：以提升城市品质与服务民生需求为目标，通过创新管理服务模式，有序放宽政策限制，采取“规范沿街商铺外摆经营，打造特色夜间消费场景，优化科学设置便民疏导点，支持商业主体开展创意市集、主题促销等特色活动，优化店招设置审批流程，推行包容审慎监管执法，优化共享单车停放点布局，加大重点区域环卫保障力度”等措施，支持实体经济发展，帮助市场主体纾困解难，促进消费复苏与潜力释放，实现“市容有序、商业兴旺、市民满意”的多赢格局。

“泰科创•兴未来”科技服务直通车

实施单位：市科技局

针对问题：重点企业受中试、技术、资金等因素影响，企业创新能力不足。

受众对象：服务重点企业300家

目标措施：在服务企业科技成果转化方面：以科技沙龙的形式，开展20场产学研对接活动和8场银企、保企对接活动，以科技贷款、科技保险等工作推动一系列技术转化。在服务企业科创投资方面：牵头全市30家以上龙头企业，组建创投俱乐部，设立民营企业创投资金池，对企业推送的科创项目，帮助开展尽调、风控等工作，充分撬动民营资本在科创项目招引落地工作中的中坚作用。在服务企业双招双引方面：以创新创业大赛的形式，围绕“123”特色产业，组织100家以上企业参加6场系列大赛，帮助企业找项目，招人才，不断提升企业科创能力。

开展“主动前置+企业邀约+部门应约”安全生产指导服务

实施单位：市应急管理局

针对问题：部分企业切实存在安全设施“三同时”、标准化创建、安全生产风险报告辅导、重大事故隐患判定排查等方面安全生产工作需求，但由于政策法规理解掌握不深、专业能力不足等原因，相关安全生产工作开展存在短板困难。

受众对象：全市应急管理系统监管的工业企业

目标措施：鼓励企业通过微信公众号、电话、邮寄、传真、当面递交等方式，发出指导邀约，市应急管理局受邀后将在3个工作日内联系企业了解具体诉求、明确上门服务时间，进一步提高响应企业诉求的速度，强化企业“我要安全”的主动意愿。

资金支付快车道服务便民直通车

实施单位：市财政局

针对问题：国库集中支付业务办理过程中存在高峰期排队等候时间较长、支付方式选择单一、资金支付效率偏低等现象。

受众对象：全市预算单位，预算单位财务人员

目标措施：通过推动授权支付业务比例扩大，将单位资金支付业务办理的平均时间缩短至10分钟，满足单位快速结算的需求，推进财政资金结算服务提速增效；全市授权支付比例提高到50%以上，减少人工跑单，深化 “放管服”改革，构建财政资金高效支付体系；实现授权支付“事前、事中、事后”全过程监管，确保授权支付业务风险可控，强化财政资金支付效能监管；由被动受理转变为主动服务，树立良好的财政窗口形象，打造高效规范便利的政务服务营商环境。

开展小额零星物业管理服务项目框架协议采购（2025-2026年度）

实施单位：市数据局

针对问题：全市小额零星物业管理服务项目单次采购金额小，不同采购主体需要重复采购，政府采购效率较低，财政资金使用效益不高。

受众对象：市级机关、事业单位及团体组织；基层〔镇（街）〕；企业、群众

目标措施：采取一次批量采购、结果两年沿用的采购方式，本年度即可减少重复采购90余次，预计节约专家评审费、代理服务费等财政资金支出90余万元，至少为400家次供应商减少经营性活动成本100余万元；通过公布入围供应商的服务项目、限额标准等，方便采购主体在入围供应商中择优选定，降低采购主体因倾向性选择而产生的廉政风险。

精准开展涉农主体生产经营指导与服务

实施单位：市农业农村局

针对问题：聚焦农业生产经营主体面临的“种植难、融资难、销售难、效益低”等难题。

受众对象：2000家农业生产经营主体（侧重种植类）

目标措施：通过“多维度”“一对一，一对多”“挂钩蹲点”“下沉一线”等方式，年度精准开展不少于12次“单产提升、防灾减灾、产销对接、品牌创建、银企对接、惠农政策、执法检查”等服务，助力农业增效、农民增收。

推行全市内河小微涉河建设项目简易审批

实施单位：市水务局

针对问题：内河河道管理范围内新增小微或临时建设项目报审周期长、成本高。

受众对象：内河合法经营企业或建设单位的符合简易审批条件的小微涉河项目

目标措施：推行小微涉河建设项目简易审批制度，以《河道管理范围内建设项目审批表》（试行）代替《洪水影响评价报告》或《涉河建设项目方案》，减少企业编制报告书的时间及成本；3个工作日内完成材料审查，提升审批效率，为企业生产经营节约时间。

开展小微企业职业健康帮扶行动

实施单位：市卫健委

针对问题：针对小微企业职业健康管理薄弱的问题。

受众对象：小微企业

目标措施：为 21家小微企业提供职业病危害因素定期检测、管理人员培训、健全职业卫生管理制度、完善职业卫生台账等服务；指导40家小微企业职业病危害综合风险评估等级从丙类到乙类、甲类提级，保障劳动者职业健康，降低企业被执法检查频次；对36家职业病危害严重的用人单位开展工作场所职业病危害监测，及时指导小微企业规范职业健康管理；为300家小微企业提供职业健康培训服务，为企业节约自行或购买培训服务成本。以上4项工作预计为小微企业节约管理成本50万元以上。

开展出版物市场“清源护苗”专项整治行动

实施单位：市委宣传部

针对问题：校园周边书店、文具店存在销售侵权盗版教材、非法少儿读物的现象。

受众对象：170家出版物市场经营主体

目标措施：每季度联合教育、市场监管、文化市场综合执法等部门，开展拉网式检查，全面净化校园周边文化市场环境；建立“企业合规联络员”制度，在重点发行单位设置联络员并每月收集违法线索，提升市场主体合规经营意识。

深化公安“服务前哨”建设

实施单位：市公安局

针对问题：因路途远造成开发区企业办理公安许可类业务不便；对农产品加工园区企业在合法权益保护、安全生产指导、风险隐患监测等方面的服务有待进一步加强；劳动密集型企业在招工背景审查、流动人口登记管理等方面需求进一步加大。

受众对象：企业、群众

目标措施：确保经济开发区“服务前哨”正常运行，进一步做好服务窗口前移，切实提高辖区企业、附近群众各类业务办理效率；确保农产品加工园区“服务前哨”正常运行，做好合法权益保护、合规经营引导、风险预警评估等方面的工作，进一步优化营商环境；确保三季度建成扬子鑫福船厂“服务前哨”并投入运行。