2025年7月3日,亚美尼亚外交部发言人阿尼·巴达利扬在脸书上宣布,亚美尼亚明确表达希望成为上海合作组织成员,还附上了亚美尼亚外长米尔佐扬与中国外长的合影。
事实上,早在6月底米尔佐扬访华期间接受《南华早报》采访时,就已流露出将亚美尼亚与中国的关系“提升到一个新水平”的意图 。
这一系列举动,无疑彰显出亚美尼亚加入上合的迫切决心。
亚美尼亚为什么想加入上合?
亚美尼亚当前面临的困境,是它想加入上合组织成为寻求破局的原因。
上合组织的发展历程,是在本世纪初产生的,起初主要聚焦于加强军事互信,全力打击“三股势力”,为地区安全稳定筑牢防线。
这些年,上合组织积极顺应时代发展潮流,发展方向逐渐向经济合作与人文交流拓展,大力倡导基础设施互联互通、技术合作、投资便利化等,为成员国带来了经济上的发展机遇。
目前,上合组织已经拥有10个成员国,2个观察员国和14个对话伙伴。
新成员加入通常要进行成为对话伙伴——观察员国——正式成员的步骤,这个过程很漫长,像伊朗加入耗时18年,白俄罗斯也历经15年等待。
亚美尼亚是在2016年成为上合组织对话伙伴国的,若要正式加入,还需要先转为观察员国,接受数年考察,才能成为正式成员。
亚美尼亚的地方位于高加索地区,这是一个战略重地,作为前苏联成员国以及俄罗斯主导的集体安全条约组织成员,在过去很长一段时间里,亚美尼亚重要的盟友是俄罗斯。
不过因为种种原因,这些年以来,亚美尼亚和俄罗斯的关系已经有了不小的变化,出现了裂痕。
主要原因之一是,在纳卡归属这一关键问题上,亚美尼亚与阿塞拜疆争端不断,先后爆发两次激烈冲突。
2020年纳卡冲突中,俄罗斯并没有给亚美尼亚直接军事支持,导致亚美尼亚失去对纳卡的控制,这严重削弱了亚美尼亚的战略缓冲空间,让这个国家安全面临安全上的威胁。
之后,亚美尼亚总理帕希尼扬就认为俄罗斯“未履行集安组织义务,无法切实保障亚美尼亚安全” 。
因为对俄罗斯集安条约组织感到失望,亚美尼亚在2024年暂停了在这个组织的活动。
然后在同一年10月,帕希尼扬与普京达成协议,俄罗斯维和部队于2025年1月1日起永久退出亚美尼亚边界防务。
这也标志着因为俄罗斯的军事大幅收缩,导致亚美尼亚现在正处于缺乏安全保护的困境里。
现在的亚美尼亚急需要一个组织,能将它保护在内,哪怕多付出一些条件,亚美尼亚也是同意的。
安全上的难题只是其中之一,现在的亚美尼亚在经济层面,同样不乐观。
这几年,亚美尼亚对俄罗斯的经济依赖度降低,所以亚美尼亚选择欧盟为突破点,积极和欧盟签署《全面加强伙伴关系协定》,获得12亿欧元投资,并加入欧盟主导的“东部伙伴关系”计划。
亚美尼亚这么做是在试图降低对俄能源的依赖,但欧盟市场的竞争竞争也同样激烈,还有政治因素使亚美尼亚难从欧盟获得稳定的支持。
亚美尼亚正是在这样的困境之下,找到了上合组织,上合组织倡导的安全合作机制,恰好契合亚美尼亚现在的安全和经济需求。
上合组织通过成员国之间的情报共享、联合军事演习等合作方式,能够为亚美尼亚构建起多层次的安全防护网。
加入上合之后,亚美尼亚就能借助这一个平台,提升应对外部军事威胁的能力,弥补俄罗斯军事力量撤出后的安全真空。
况且在经济领域,上合组织也有庞大的市场,能为亚美尼亚经济注入新活力。
拥有强大制造业和基建能力的中国,和资源丰富的中亚国家都在上合组织里,亚美尼亚加入,就可以更好的相互合作。
俄罗斯同意吗?
不过,就算亚美尼亚明确表示想加入上合组织,这个过程也不会一帆风顺,上合从申请成为观察员到转正需要较长时间,这期间申请国和上合组织的宗旨理念是否契合非常重要。
上合组织内的国家相互尊重主权和领土完整、不干涉内政,亚美尼亚需要在实际行动中证明自己会遵守这些原则,才能得到各成员国的认可。
不过,值得庆幸的是,上合组织具有开放包容的特性,即使亚美尼亚与美欧关系不错,也不妨碍其成为上合一员。
对于亚美尼亚想加入上合的想法,曾经的老大哥俄罗斯是怎么想的?
令人意外的是,俄罗斯并没有阻挠亚美尼亚,而是选择了成全。
俄罗斯驻亚美尼亚大使谢尔盖·科皮尔金在今年4月就明确表态,支持亚美尼亚加入上合组织的想法,并表示愿意提供帮助。
可能俄罗斯也意识到,在自身不能满足亚美尼亚需求的情况下,与其让亚美尼亚倒向欧洲,还不如让亚美尼亚通过上合组织加强与东方的联系。
上合组织中有中国这样充满活力的发展引擎,能够整合各国资源、产业和人口,形成强大的发展合力,推动各国共同发展。
对于亚美尼亚而言,加入上合组织能够在经济、安全多方面获得发展动力,对俄罗斯来说,支持亚美尼亚加入上合,也能避免失去这个昔日盟友,有助于维护地区平衡。
而上合组织进行合理扩员,也能进一步提升自身的影响力和国际地位,简直是多方赢利。
可能唯一有损失的,就是想把亚美尼亚拉拢过去的欧洲了吧。
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