当地7月3日下午2时25分,美国总统特朗普的“大而美”法案第二次在国会众议院以218:214的票数获得通过。“大而美”终于成真。

接下来,特朗普将选择吉时——当地时间7月4日17时正式签署“大而美”法案。这一天也是美国建国249周年的纪念日。据称,在签署法案时,F35、F22战机将飞越白宫,一展美国“赢学”的伟大胜利。

在最终的投票中,超过20名“大而美”的众议院共和党反对者都被特朗普的忠犬、众议长迈克·约翰逊成功说服。只剩下两个杠精——肯塔基州众议员托马斯·马西和宾夕法尼亚州众议员菲茨帕特里克投下了反对票。

托马斯·马西已经在多个议题上公开反对特朗普,包括指责特朗普轰炸伊朗违宪。特朗普宣布,将不再支持在本次法案投票中反对他的议员。

而菲茨帕特里克反对的理由是不希望选民失去医疗保险。他在投票后就关闭了手机,离开了家,联系不上了。

这次投票过程还有一个小小的花絮:从凌晨4时53分开始,众议院少数党领袖、民主党人杰弗里斯进行了一次长达8小时46分钟的演讲,刷新了众议院的演讲时长纪录。这一举动旨在拖延投票进程,但最终没能成功。

今年,群龙无首的民主党人似乎已经跟演讲杠上了。美国民主党参议员科里·布克在3月31日至4月1日进行了一场长达25小时5分钟的马拉松式演讲,也打破了参议院历史纪录。为了填充时间,除政治批评外,演讲过程中还穿插了选民来信朗读、诗歌吟诵、体育话题讨论等。

“大而美”法案的通过,是特朗普“赢学”的巨大胜利,但对于支持他的绝大多数选民而言,却是一次彻头彻尾的背叛。其核心选民基础——传统工业州的中产白人、退伍军人、地方企业主等,也就是“红脖子”阶层,终于在他们支持的懂王正式上任半年后看到了真相:政客的竞选承诺只不过是承诺而已,美国的政策终究只是有钱人圈内的游戏。

“大而美”法案通过,富裕阶层皆大欢喜。军工大佬、石油大亨将会赚得盆满钵满,而红脖子们却得不偿失,得到的少,失去的多。

“大而美”法案长达960页,内容涵盖方方面面,但最关键的就是那么几条。

首先,是给企业的减税政策。美国企业税率将从2017年减税前的35%永久降至21%。法案还将延长或增加针对企业投资的其他税收优惠,比如新的机械、设备和研发方面的税收优惠。据称,这一政策将促进“制造业回流”,在未来五年新增200万个岗位。

对于个人,特朗普实现竞选承诺,对服务业从业者的加班费和小费收入免征联邦税。此外,还允许纳税人扣除购买美国制造汽车的贷款利息。为新生儿及18岁以下儿童提供专项税收补贴。

然而,这一系列的减税政策,最终结果是使收入最高的1%的美国人享受到了超过50%的减税福利,主要针对的是高收入家庭和大企业。大多数年收入低于50,000美元的家庭,并未从税改中获得实质性好处。服务业从业者收入原本就很微薄,需要缴纳的税款不多,而且,他们主要是拉美裔。“红脖子”们连减税的边都没挨上。

减税没享受到,社会福利削减却是实实在在砍到自己头上的刀子。特朗普在竞选时承诺,绝不会削减社会保障,但现实中的“大而美”法案却削减了低收入家庭的医疗保险计划,这对于红脖子阶层是一个沉重的打击。

法案提高了医疗补助的申领门槛,规定19至64岁身体健全者需每月工作80小时,否则失去申领资格,还要半年就审核一次。但由于从事短期工作者往往工作不稳定,还可能遇到雇主不愿开具工作证明等情况,一旦遇到一点意外情况,医疗补助极易失去。

据统计,这一政策将在未来10年内使超过1200万美国人失去医保资格。美国医疗价格昂贵,失去医疗保障,基本就等于有病等死。到时候,因小费税减免而得到的实惠,与庞大的医疗支出相比,能算得了什么?

“大而美”法案收紧了对“补充营养援助计划”的资格要求,将获取食物援助的美国公民年龄要求从54岁提升至64岁。这一新规将导致数百万家庭需额外承担月均150美元的食品成本。在通胀仍然居高不下的当下,这对底层家庭构成实质性打击。

“大而美”法案还将会在未来十年为美国新增3.3万亿美元赤字,债务/GDP比率从122%升至125%以上,利息支出2034年或吞噬GDP的4.5%。而这些将被显示在国债钟上的债务,最终还是要由普通美国人来买单。

说到底,这个“大而美”法案,本质上就是“劫贫济富”,一边给富豪减税,一边砍穷人的口粮。处于收入最低水平的五分之一美国人的年度税后收入将在未来十年内平均下降2.3%。低收入群体、弱势群体、依赖社会福利的普通老百姓,看病更难了,饭碗里的肉更少了。

对于红脖子阶层而言,他们最终发现自己不过是特朗普实现政治利益的工具,是“选票提款机”,而不是他真正关心的对象。医保断供、物价飙升和产业废墟,依然是他们不得不面对的现实。

特朗普的政策最终背离支持者的利益,归根结底是他不得不向控制美国政府的资本力量投降。大企业和富裕阶层的游说影响了政府的决策,而美国总统,最终不过是“深层政府”的傀儡而已。也许特朗普在竞选时曾想过来改变这一切,但是在他上任之后,他面对权力和利益,最终还是选择了妥协,自己也从中捞到了惊人的利益。

作为“选票提款机”的红脖子们,现在也许还没有完全清醒。当他们拿到小费税减免的100美元时,也许他们还想不到,被剥夺的社会保障将在未来他们需要帮助时,给他们带来怎样的绝境。“乌合之众”的短视,让政客们始终拥有利用他们的机会。这是民众的悲剧,更是美国的残酷。