川普准备大幅调高工作签证门槛,尤其是H-1B(H-1B签证是美国最主要的工作签证类别,全称为“特殊专业人员/临时工作签证”(Specialty Occupations/ Temporary Worker Visas),属于非移民签证)。H-1B工作签证原本是为吸引全球顶尖科技人才而设,但近年却被金融、电信等非科技企业大量透过「中介公司」低薪聘用外籍劳工。
彭博社调查发现,花旗银行与Capital One等大企业不直接聘用员工,而是仰赖外包与人力派遣公司,取得H-1B名额,让这些中介低薪雇用并转派工作人员至企业内部。
从不同企业对H-1B签证劳工的使用方式,Amazon、Google与Apple等大型科技公司以「直接聘用」(灰点)为主,透过中介(红点)聘用的比例相对较少,符合H-1B原设计精神,专为招募高阶科技人才。
然而,Verizon、花旗(Citi)与AT\&T则呈现完全相反的趋势,红点密集,代表这些金融与电信企业,大量仰赖中介聘用H-1B劳工,这不仅反映他们倾向以外包方式压低成本,也显示这些非科技公司实际上才是「中介签证模式」的最大受益者与推手。
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