内容提要:

特朗普宣布将对等关税谈判期限从7月9日后延,8月1日起对未签贸易协议国家征收10%-70%关税。美已与英国、越南达成协议,与中国仅签框架协议,暂时保留30%关税,谈判期限至8月10日。本周特朗普将向12-15个主要贸易伙伴发送新关税税率,威胁对反美的金砖国家加征10%关税。各国加快谈判,部分国家如泰国、印度拟妥协以换取低关税,全球贸易格局面临重塑。

特朗普在4月2日宣布了美国根据其与伙伴国的贸易逆差与进口额的比重的一半计算的对等关税,宣布对全球几乎所有国家进口的商品关税,征收10%的基本关税和高达50%的额外关税,全球哗然,引发国内外强烈反弹。

4月9日,白宫宣布,在保留10%的所谓“基准关税”的基础上,对等关税延期3个月至7月9日。这三个月为美国与其他一百多个国家和地区谈判对等关税和贸易条件的谈判期,但不包括中国。如果逾期未达成协议,美国单方面宣布的对等关税将生效。

7月9日快到了,中文媒体和自媒体,都非常关心:面对绝大多数国家还未与美国达成贸易协议,过了7月9日,美国会怎么做?是继续延期还是按4月9日所言的按美国单方面宣布的对等关税收税?

关税豁免日到期后会发生什么?

一、特朗普已经决定将关税谈判截止日延期到7月31日了。

特朗普自1月20日上任以来,掀起了一场以关税为抓手的全球贸易战,打破了原有的国际贸易秩序,并迫使各国政策制定者争先恐后地通过与美国和其他国家达成新的贸易协议来保护他们的经济。

彭博社报道称,美东时间7月6日周日(北京时间7月7日周一),刚从新泽西州打完周末高尔夫球返回华盛顿的美国总统唐纳德·特朗普对记者发表讲话时表示,美国即将在未来几天内敲定几项贸易协定,并将在7月9日之前通知其他国家更高的关税税率,更高的税率将于8月1日生效。

当记者问及届时是否会提高所有关税时,与特朗普在一起的美国商务部长霍华德·卢特尼克告诉记者,更高的关税将于8月1日生效,但特朗普“现在正在制定税率和交易”。

这一消息意味着,由于美国3个月前低估了与一百多个国家进行贸易谈判的复杂性,美国4月9日宣布的对7月9日之前未能与美国签订贸易协议的国家,将按照4月2日公布的对等关税征收新关税,已经确认推迟至8月1日了。

二、特朗普称周二开始,将向12或15较重要的贸易伙伴发送最新的关税率通知。

周六,美国财长贝森特和商务部长卢特尼克表示,之前美国与其他国家的贸易谈判进展缓慢,主要原因在于美方诉求不够明确,阻碍了谈判进程。目前,美国已逐步明确了对部分国家的具体要求,这些诉求能否得到满足将成为他们与美国能否在7月31日前达成协议的决定性因素。

特朗普决定通过改变贸易谈判策略来提高谈判效率,缩短谈判时间。其新策略是向十几个重要的美国贸易伙伴国,发送美国可以比4月2日公布的对等关税低一些的最新可以谈判的关税。

周日,特朗普在他的 Truth Social 网站上发帖表示,美国将从美国东部时间7月7日周一中午12:00开始向12或15较重要的国家投递最新的关税信函。

但稍晚在接受记者采访时,特朗普又称,将于7月8日至9日,向十几个重要的贸易伙伴发送最新的关税税率。

美国财政部长贝森特周日接受CNN专访时表示,特朗普专注于18个重要的贸易伙伴,这些贸易伙伴占美国贸易逆差的95%。他表示,各国在敲定贸易协议方面存在“很多拖延”。所以特朗普决定向其中的15个国家发送最新关税税率清单,因为其中的英国和越南已经完成谈判,对中国的关税税率已经在日内瓦谈判中确定。

贝森特还表示,特朗普还将在向十几个重要国家发送最新关税税率之后,向100个与美国贸易往来金额较小的国家致函,通知他们更高的关税税率。

贝森特说:“特朗普总统将致信我们的一些较小的贸易伙伴,说如果你不推进事情的进展,那么在8月1日,你们的关税将恢复到4月2日宣布的对等关税水平。所以我认为我们很快就会看到很多交易” 。

特朗普于7月4日签署了通知贸易伙伴国新关税率的文件,表示将从8月1日起根据新税率征收关税,各国的新税率将“从10%~20%左右到60%~70%不等”。

贝森特在被问及设定8月1日启动的新税率是否等同于延长谈判期限时,否认称“这不是新的谈判期限”。

贝森特还表示,特朗普所说的“70%”的关税目标国并不是“主要贸易伙伴国”,暗示可能是贸易额较小的国家。

此外,特朗普还决定如果金砖国家坚持反美政策,将在对等关税之外,对他们另外征收10%的额外关税。

特朗普在他的 Truth Social 网站上的另一篇博文中称,他推出了一项全新的关税政策,警告称:美国将对“任何与金砖国家反美政策保持一致的国家”加征10%的关税,“无一例外”。

出席过金砖国家峰会的包括巴西、中国、印度、俄罗斯、南非、埃及、埃塞俄比亚、印度尼西亚、伊朗、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等。

特朗普发出的这一最新关税威胁,是在周日金砖国家领导人谴责美以对加沙和伊朗的袭击,呼吁改革全球机构,并警告称关税上涨威胁到全球贸易之后。

三、白宫官员和特朗普皆称,大多数国家与美国接近达成贸易协议。

随着7月9日关税豁免期限临近,美国加快了谈判进程。白宫国家经济委员会负责人凯文·哈塞特近期表示,美国与多个国家的贸易谈判已进入最后阶段,但相关协议的公布将推迟至《大美丽法案》通过后,预计将在7月中旬开始将陆续宣布一系列贸易协定。

周日,贝森特告诉 CNN 的“国情咨文”主持人,未来几天将宣布几项大型贸易协议,并补充说欧盟谈判取得了良好进展。

哈塞特在CBS News的“面对国家”节目中称,参与认真谈判的国家可能会有回旋余地。

白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰告诉ABC:“我听到了关于与欧洲谈判的好消息。我听到了与印度谈判的好消息。因此,我预计一些正在做出这些让步的国家......可能会看到他们的日期被推迟“。

凯文·哈塞特说:“有最后期限,有些事情很接近,所以也许事情会推迟到最后期限之后”。哈塞特还补充说,特朗普会决定这一切。

白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰在ABC新闻的“本周”节目中说,各国需要做出让步才能获得更低的关税税率。

泰国财政部长皮查伊·春哈瓦吉拉周日告诉彭博新闻社,泰国急于避免36%的关税,现在为美国农产品和工业产品提供更大的市场准入,并决定增加对美国能源和波音喷气式飞机的购买。

据印度当地新闻频道 CNBC-TV18 周日报道,印度和美国可能会在未来24至48小时内就一项小型贸易协议做出最终决定,运往美国的印度商品的平均关税为10%。

四、美国与中国并未达成贸易协议,日内瓦和伦敦两轮谈判达成的仅是框架协议。

不少自媒体作者认为,中国已经与美国达成了贸易协议。比如自称为CFA 特许金融分析师资格证持证人的“周小淇Colin”称,与美国已经达成贸易协议的国家,只有英国、中国、越南;比如网民“刘览勋鉴“称,越南成为继英国和中国之后,第三个与美国达成贸易协议的国家。


在此,三郎需要纠正:中国并未与美国达成贸易协议!

为什么?

大家应该记得,白宫4月9日宣布将对等关税生效日期延期三个月时,特别强调“不包括中国“?这很重要。因为此后我们与美国的日内瓦贸易谈判、伦敦贸易谈判,以及6月26日特朗普宣称“中美前一天刚刚签了一份协议”,指的是中美达成的临时性贸易协议框架。

这份协议框架约定,双方自2025年5月14日起暂停对彼此商品加征的关税,美对中暂时保留30%的关税,中对美保留10%的关税,另有24%的美对中部分关税是暂停90天至8月10。与此同时,双方取消4月2日以后各自增加的非关税措施。

大家明白了吗?实际上中美还未达成最终的贸易协定,达成的只是与其他国家一样的90天谈判缓冲期。

这就意味着,7月9日的最后期限、8月1日的最后期限,都与我们无关,与我们有关的达成最后贸易协议的期限是8月10日。

我国作为美国第二大贸易伙伴,2024年中对美商品贸易顺差第一,为3610亿美元,美国对中国的关税问题,被美国单独列为重点谈判对象。而且美国对中国的贸易政策,不仅体现在与中国直接谈判的结果文件上,还会体现在与中国存在供应链依赖度较高的一些国家的与美国的贸易协议上。

比如美越达成的贸易协议中,美国对越南产品征收20%关税,但特别约定对经由越南转运美国的产品,征收40%的关税。白宫官员明确表示,对一些中国产品转运国,越南的贸易协议将是谈判的模板。

白宫国家经济委员会负责人凯文·哈塞特哈塞特告诉CBS News,已经与英国和越南达成的框架协议为其他国家提供了指导方针。他说,特朗普的压力促使各国将增加从美国的进口。“越南的交易太棒了。我们可以对越南的出口商品征收高额关税。他们正在向我们开放市场,对我们的出口商品征收零关税”。

哪些国家的企业会通过对越南投资,将中国产品简单加工后转运至美国呢?主要是中企,转运基地主要是东南亚、新加坡、墨西哥、加拿大、南美、日韩。

所以我国商务部在当天发表讲话,明确表示“中国坚决反对任何以牺牲中国利益为代价以换取所谓关税豁免的交易……如果出现这种情况,中方绝不会接受,将采取坚决反制措施维护自身合法权益“。

【作者:徐三郎】