一、震撼声明:法国正式启动 “脱约” 程序

当地时间 2025 年 7 月 7 日,法国总统马克龙在凡尔赛宫举行的特别新闻发布会上正式宣布,法国将启动退出北约的法律程序,并计划在 2027 年 1 月 1 日前完成所有退出步骤。这一决定如惊雷般炸响国际政坛,不仅震动北约 31 个成员国,更引发全球地缘政治格局的连锁反应。

马克龙在声明中指出,北约已沦为 “美国霸权的工具”,其东扩政策和对华强硬立场严重损害法国利益。他特别强调,法国将保留北约政治成员国身份,但彻底退出北约军事一体化机构,包括撤出所有驻北约部队、关闭境内北约军事基地,并终止与北约的情报共享协议。这一举措直接呼应了戴高乐主义的传统 ——1966 年,法国曾退出北约军事指挥体系,直到 2009 年才重新加入。

二、历史回响:戴高乐主义的当代复兴

此次 “脱约” 并非突然之举,而是法国长期战略自主诉求的集中爆发。马克龙在声明中多次援引戴高乐的名言:“欧洲是欧洲人的欧洲”,并强调法国将重新确立独立防务体系,推动欧洲战略自主。他透露,法国已与德国、意大利等国启动 “欧洲防务联盟” 谈判,计划在 2026 年前形成统一的欧洲军事指挥框架。

值得注意的是,法国此次退出北约的法律程序完全依据宪法第 53 条,即总统拥有决定国际条约存废的权力。议会外交委员会主席皮埃尔・勒梅尔表示,该决定已获得议会多数支持,预计将在 8 月举行的特别会议上正式通过。

三、全球震荡:北约裂痕与战略重组

法国的决定立即引发北约内部的剧烈震荡。北约秘书长吕特紧急召开成员国视频会议,称此举 “严重削弱联盟团结”,并警告可能触发 “连锁反应”。美国白宫发言人表示 “深感遗憾”,但强调 “尊重法国主权”,同时暗示可能在贸易谈判中采取反制措施。

欧洲内部反应呈现明显分化:德国总理朔尔茨呼吁 “保持冷静”,称德国将继续留在北约;波兰、波罗的海三国则强烈谴责,认为这将削弱对俄威慑;意大利国防部长克罗塞托甚至公开质疑北约存在的必要性,称 “欧洲需要新的安全架构”。

对全球格局而言,法国退出北约可能加速北约的 “大西洋化” 与 “欧洲自主化” 分野。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,这是 “欧洲觉醒的标志”;中国外交部则强调 “尊重各国自主选择”,并期待与欧洲加强合作。

四、战略博弈:法美交锋与欧洲再平衡

马克龙的决定背后,是法美在多重领域的战略博弈。美国长期要求北约成员国将军费提高至 GDP 的 5%,而法国坚持 “欧洲优先” 原则,主张将新增军费投入欧洲本土防务。此次退出北约,法国不仅规避了美国的军费压力,更试图通过推动欧洲防务联盟,在欧盟内部确立领导地位。

对美国而言,法国的 “脱约” 是继英国脱欧后的又一重大打击。五角大楼评估,法国退出将导致北约在欧洲的军事投射能力下降 30%,尤其是在核威慑、太空战等关键领域。分析人士指出,美国可能通过强化与波兰、波罗的海国家的军事合作,弥补法国退出后的力量真空。

五、未来悬念:欧洲防务的十字路口

法国的 “脱约” 决定将深刻影响欧洲安全架构。马克龙已提出 “欧洲防务联盟” 的三大支柱:建立统一的欧洲军事指挥体系、发展独立的军工产业链、推动法德核威慑共享。德国智库 “欧洲安全研究所” 预测,若该计划成功,欧洲可能在 2030 年前形成独立于北约的防务能力。

然而,挑战同样巨大。欧洲内部在防务预算分摊、指挥权分配等问题上分歧严重,且法国退出北约可能引发北约内部的 “多米诺效应”—— 意大利、西班牙等南欧国家已暗示可能跟进。此外,美国的压力和俄罗斯的战略试探,将进一步考验欧洲的团结。

结语:从北约到 “欧洲军” 的历史转折

马克龙的 “脱约” 决定,标志着欧洲战略自主进入实质性阶段。这不仅是法国对美国霸权的一次 “政治反叛”,更是全球化时代多极化趋势的必然结果。正如中国国际问题研究院研究员崔洪建所言:“当北约沦为单边主义工具时,欧洲的觉醒是历史的必然选择”。

未来两年,法国的 “脱约” 进程将成为观察全球地缘政治演变的关键窗口。是北约加速衰落,还是欧洲在阵痛中涅槃重生?答案,或许就藏在巴黎的谈判桌上,藏在柏林的防务会议里,更藏在每一个追求战略自主的国家的选择中。