东大不惯着,该出手时就出手!
最近,东大落下“重锤”,直击欧盟对医疗器械的双重标准,具体怎么个事呢?
7月6日中方发布一则通知,决定在政府采购活动中对自欧盟进口的医疗器械采取相关措施。我们先看看具体措施,核心内容有两点:其一,当采购人采购预算金额4500万元人民币以上的医疗器械,确需采购进口产品,在履行法定程序后,应当排除欧盟企业参与。其二,对于参与的非欧盟企业,其提供的自欧盟进口的医疗器械占比不得超过项目合同总金额的50%。中方为什么出台这一措施?并非是心血来潮,而是事出有因。
欧盟玩弄双重标准,无理至极!
事情的起因是6月20日欧盟先行发难,欧盟依据《国际采购工具》(IPI)出台措施,对中国企业和产品参与其医疗器械公共采购设限。他们美其名曰这一举措是为了“平衡市场准入”,是对中国所谓招标采购中 “国产化倾向” 的回应,但很显然这完全是颠倒黑白。
欧盟自己大言不惭讲“平衡市场准入”,实际上刻意忽略了一个事实,长期以来,欧盟自身企业在中国市场享受优遇。一直以来,像德国西门子、荷兰飞利浦等欧洲企业,凭借进入市场早和技术积累,长时间在中国高端医疗设备市场占主导地位,而中国企业想要进入欧盟市场却面临技术标准、认证壁垒等诸多障碍。一系列复杂且昂贵的认证流程,无疑大幅增加了中国企业的进入门槛,严重压缩了中国企业在欧盟市场的发展空间。这种一边享受开放红利、一边高筑保护之墙双重标准,如何令人信服?
从行业数据来看,中国医疗器械产业近年来发展迅猛,在全球产业链中的地位不断提升。据欧盟一份报告,2015 - 2023年期间,中国对欧盟医疗器械出口激增超100%,同时近年来中国在医疗器械贸易逆差大幅缩水。中国医疗器械行业协会报告显示,2023年,中国向欧盟医疗器械进口额为1010亿元,出口额为649亿元,存在361亿元的贸易逆差。2024年中国医疗器械对欧洲的出口贸易额为765.15亿元,进口额为1047.85亿元,贸易逆差为282.7亿元。
中国医疗器械企业近些年在技术创新、产品质量等方面不断进步,贸易逆差不断缩小,欧盟内部一些传统医疗器械企业,在面对快速崛起的中国同行竞争时,感到了巨大压力,于是推动欧盟委员会出台这样的歧视性政策,试图通过行政手段,将中国企业挤出欧盟公共采购市场,维护自身的既得利益。
在此之前,中方多次通过双边对话,表达了愿与欧方通过对话磋商和双边政府采购安排等方式妥善解决分歧的意愿。然而,欧盟却不顾中方释放的善意和诚意,坚持一意孤行,采取限制措施,构筑起新的保护主义壁垒。于是中方不得不采取对等措施来维护中国企业的合法权益,维护公平竞争的环境。欧盟一向标榜“公平竞争”与“市场开放”,此次针对中国医疗器械企业的限制,对中方的善意置若罔闻,将其虚伪的面目暴露无遗。
对中国:是挑战,更是机遇
此次中方的反制措施,对于国内医疗器械产业而言,短期或有阵痛,长远实为机遇。
一方面,短期内可能会对一些依赖欧盟医疗器械的采购项目产生一定调整上的影响,但是长期来看,这将极大的推动国内企业加快自主创新的步伐,加速高端医疗器械的国产化替代。
本来,中欧双方在医疗器械领域有着广泛的互补性。欧洲在高端医疗器械研发制造方面拥有先进技术和经验,中国则拥有庞大的市场、完备的产业配套体系以及快速增长的研发能力。深化合作,本可实现资源优化配置、优势强强联合,共同引领全球医疗器械行业的进步。互利之路被谁阻断?
欧盟的短视,却亲手毁坏了这一互利共赢的局面,不仅直接损害了中欧双方企业的利益,更将对全球医疗器械产业链造成冲击。
欧盟的这种贸易保护主义行为实则是“搬起石头砸自己的脚”,中国医疗器械产品以高性价比著称,限制中国企业参与后,必然导致欧盟的采购成本大幅度上升,如此一来欧盟各国政府的财政负担会加重,最终成本也将转嫁到民众身上,医疗服务费用上涨,损害欧盟民众的切身利益。
更重要的是,这次中国的反制,意味着将使中国大幅度减少欧盟的医疗器械,不要忘了,中国庞大的医疗市场是众多欧盟企业的重要营收来源。欧盟如果不认识到这一点,最终只能咽下自己亲手酿造的苦果。好戏还在后头,远未结束。
热门跟贴