关税暂停期的倒数钟声看样子还是没能救了特朗普和美国的命,如今,在不到两天的时间里,随着中国必将反制的最强音发出,美印的谈判几乎已经以失败为结尾,真是白费一场功夫。
而中方“必将反制”的声音还没散去,曾被美方极力拉拢的莫迪,在和美方谈判的关键时刻,顺着中方的立场,说起了好话。
就在7月9日,美国的关税缓征期即将结束之际,美国正紧锣密鼓地与亚洲和欧洲的几位重要角色展开秘密会谈,意欲打出一张新的贸易协议牌。而这其中,如何与中国进行对抗,成为美方进行谈判时的关键问题。
2025年6月最后一周,白宫启动新一轮关税谈判。特朗普政府这次并不遮掩目的:拉盟友、打中国。印度被明确列为重点施压对象。
美国要求其加入“经济安全联盟”,核心条款也不复杂:对第三方转运的中国产品,加征40%关税。这是什么意思?说白了就是,美国怕中国借道印度出口商品,于是想让印度帮忙“截断”。可印度全国制造业超过30%的原材料、零部件来自中国。真要按照美国方案来,印度就是自己掐自己脖子,供应链直接断。
美国人开出的条件,听上去是自由贸易,对印度而言却像是刨祖坟。华盛顿要求印度敞开国门,迎接美国的转基因作物和“非素食”饲料。更要命的是,他们还想把含有牛源性成分的乳制品,塞进印度人的餐盘。
这在美国人眼里或许只是生意,但在一个八成人口信奉印度教的国家,牛是圣物,是禁忌。触碰这一点,无异于引爆一颗宗教炸弹。
而开放农业市场,则是在挑战另一条底线。农业是印度的命脉,占GDP近两成,更重要的是,它喂养着全国65%的人口。那5.8亿面朝黄土背朝天的农民,是任何政客都不敢轻易得罪的群体。
谁都忘不了2021年那场长达388天的农民围城。当时印度农民开着拖拉机把首都围得水泄不通,硬是逼着政府撤回了农业改革法案。有此前车之鉴,莫迪政府怎么敢再冒天下之大不韪?
如果说农业和宗教是文化上的死结,那么工业条款就是经济上的绞索。美国人拿出了“美越协议”当范本,要求印度对所有经第三国转运的商品,统一征收40%的高额关税。同时,还要求印度生产的工业品,本土附加值必须达到60%。
这招棋的意图再明显不过:切断印度与中国之间盘根错节的产业链。但这对印度来说,几乎是个不可能完成的任务。印度制造业的繁荣,很大程度上建立在中国供应的大量廉价零部件和原材料之上。强行“断奶”,等于扼杀自己的工业命脉。
印度不是越南,它有自己的体量和尊严。新德里咬紧牙关,最多只肯让步到35%的本土附加值。这巨大的鸿沟,让谈判桌上的气氛降到冰点。谈崩之后,印度甚至掉头就把美国告上了WTO,威胁要对美国的汽车和零部件进行报复。这番操作,把两国间的貌合神离,彻底摆上了台面。
就在与华盛顿不欢而散的当口,莫迪的身影迅速出现在了金砖峰会上。他一反常态,高调盛赞金砖是“全球南方国家合作的灯塔”,是通往“平衡多极化世界”的康庄大道。这番热情洋溢的表态,让世界舆论大跌眼镜。
要知道,在很长一段时间里,印度在金砖内部的角色都有些尴尬,时常被外界视为美国的“楔子”,要么缺席会议,要么扮演着那个不太合群的“刺头”。这次180度的大转弯,绝非心血来潮。
与美国这场失败的谈判,像一盆冷水,彻底浇醒了新德里。它让印度看清了,美国的善意和笑脸,永远是有价码的,而且这个价码,常常会触及你的核心利益。
另一边,金砖国家的吸引力却在与日俱增。这个平台不仅经济体量越来越大,在全球舞台上的声音也越来越响。对于迫切需要发展的印度而言,金砖国家能提供的,是实实在在的市场和项目,远比西方世界那些画在纸上的“空头支票”要解渴得多。
莫迪是个清醒的实用主义者,这笔账,他算得比谁都清楚。
印度的外交哲学,向来被形容为“不倒翁”艺术——在各大国之间灵活摇摆,永远追求自身利益的最大化。这一次,它故技重施,而且玩得更加纯熟。
面对美国的步步紧逼,印度一边用国内的经济和宗教民意当盾牌,坚决不退。另一边,则迅速靠向金砖,用多边主义的大旗来为自己撑腰。
更有意思的是,印度还巧妙地把中国的态度,变成了自己手里的牌。此前,中国已明确放话:任何国家想通过牺牲中国利益来换取美国的关税豁免,必将遭到反制。这句警告,听在印度耳朵里,却成了可以利用的筹码。
莫迪政府现在可以摆出一种姿态:对中国,他用“金砖话术”来表达合作诚意。对美国,他又可以暗示,如果你们再逼我,我就只能和中俄走得更近了。这种“我对华、对美关系互不影响”的模糊策略,恰好拿捏住了美国的软肋。
华盛顿现在进退两难:对印度压得太狠,等于亲手把它推向中俄怀抱,苦心经营的“印太战略”将沦为笑柄。可如果就此放手,又如何向国内交代?美国的全球战略还怎么推行?
尽管新德里与北京时有摩擦,但2024年的中印双边贸易额,依然轻松突破了1200亿美元。中国,稳坐印度第一大贸易伙伴的位置。
更有说服力的是,印度的许多地方政府甚至反过来给中央施压,要求放宽对中国光伏板、电子元件等关键产品的进口限制。
政治上的对抗,终究拗不过经济上的现实需求。在全球大国角力日益胶着的棋盘上,印度正像一个精明的棋手,努力在夹缝中为自己寻找并开拓那个最有利的位置。这盘棋,显然还远未到终局。
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