[IMAGE>

前言

金钱虽非万能，但没有它却寸步难行。

即便是全球最具权威性的国际组织——联合国，若缺乏资金支持，也无法维持正常运作，履行其职责。

依据相关规定，联合国各成员国每年必须按规定缴纳会费。

作为安理会常任理事国之一，中国在2023年共缴纳会费达32亿元人民币，而俄罗斯则为3.5亿元。

美国自诩为世界最强国家，所承担的费用自然也更高。

然而令人意外的是，这个所谓“超级大国”却长期拖欠应缴款项，迟迟未予支付。

中国会费年年增长

作为处理全球事务的重要机构，联合国每年所需开支极其庞大。

这不仅包括工作人员薪资，还有日常办公支出以及维和行动等各项费用。

这些开销主要依赖于各成员国缴纳的会费。

但这一费用并非随意制定，而是根据各国经济实力及国际影响力综合评定。

总体而言，经济越发达的国家需缴纳的费用越高，而发展水平较低的国家则相对较少。

为此，联合国对各成员国设定了相应的缴费比例，以确保百余个成员国均能参与其中。

随着中国经济实力不断增强，所承担的联合国会费比例也在逐年上升。

从2009年至2023年，中国所缴纳的会费增长了近6倍，分摊比例更是提高了5倍。

2009年时，中国仅排在第九位，而到2023年已跃居第二，仅次于世界第一经济体美国。

2023年，中国共缴纳4.46亿美元常规会费，折合人民币约32亿元。

值得注意的是，中国始终坚持一次性全额缴纳应付款项。

这一做法充分展现了我国日益增强的综合实力与国际责任感，体现出一个负责任大国应有的担当。

相比之下，同样是大国的俄罗斯却没有采取与中国相同的全额缴纳方式。

2023年，俄罗斯总理宣布采纳外交部建议，决定不再支付联合国欧洲经济委员会2022年度会费。

该机构是联合国五个区域委员会之一，属于联合国下属分支机构。

据南方都市报报道（刊载于2023年11月17日发布的《中国缴清联合国会费约32亿元，15年涨了近6倍，图解趋势》）

之所以做出此决定，原因在于俄乌冲突。

自从冲突爆发以来，俄罗斯在欧美多国制裁下经济发展受限。

尽管联合国已下调俄罗斯缴费比例至5400万美元（约合人民币3.5亿元），

但俄罗斯始终拒绝缴纳这笔费用。

这并非因为无力承担，而是由于在冲突发生后，联合国在美国推动下暂停了俄罗斯人权理事会成员资格。

此外，联合国还发起倡议，号召各国为乌克兰筹集资金，用于援助战争中受影响的难民群体。

此举令俄罗斯更加不满，但出于大国责任考虑，俄罗斯最终仍按时缴纳了全部费用，并未拖欠。

在众多联合国成员国中，除了极少数经济欠发达国家存在拖欠情况外，绝大多数国家都能按期足额缴纳。

然而有一个国家却成为特例，不仅长期拖欠巨额会费，甚至被列为“老赖”行列。

那就是美国。

观察者网曾于2023年1月19日发布《俄罗斯：这钱不交了》，对此事进行了详细报道。

联合国老赖

虽然联合国总部设在美国纽约附近，且美国是全球第一大经济体，但它却是联合国最大的欠费国，这种情况颇具讽刺意味。

自1986年起，美国国会单方面提出要求，希望将美国的会费比例降至20%，并呼吁冻结联合国预算。

自此之后，美国便开始了持续多年的欠费行为，未曾停止。

截至2020年，联合国会员国未缴付的维和相关费用总计高达25.57亿美元。

其中超过一半，即13.88亿美元，来自美国的拖欠。

美国年度军费高达7000亿美元，这点债务对其而言本应不值一提。

那么为何美国坚持拖欠？难道只是出于戏谑？

其实不然，真正的原因在于美国发现联合国开始不再完全听命于自己。

早在1986年之前，美国曾以其他国家经济迅速发展为由，请求联合国降低其缴费比例。

毕竟在当时形势下，继续维持高比例显然不符合美国利益。

美国不愿做“冤大头”，因此提出了上述要求。

中国日报网曾在2020年10月27日发布的《世界观 | 美国欠联合国会费，不是十年八年了》中对此进行报道。

彼时联合国话语权仍掌握在美国手中，加之该提议本身具有一定合理性，因此获得批准。

但从那以后，美国察觉到联合国逐渐脱离自身掌控，于是开始拖欠会费。

这一拖便是数十年之久，导致联合国长期面临资金短缺问题，许多项目难以推进。

值得一提的是，在此期间美国也曾短暂偿还过部分欠款。

但这些还款行为往往发生在对美国有利的情形下，例如1989年海湾战争、"9·11"事件后打击塔利班等时期。

而在伊拉克战争期间，联合国未再给予支持，美国随即再次停止缴费。

即便联合国多次敦促并批评其行为，美国依旧我行我素，拒不偿还。

美国试图通过这种方式实现“挟天子以令诸侯”的目的，迫使联合国为其利益服务。

央视新闻曾于2020年10月25日发布《联合国闹“钱荒”世界第一经济大国美国为何成为“欠费大户”？专家解读》对此进行分析。

结语

作为一个具有全球影响力的国家，理应承担起相应责任。

然而美国却为了自身私利，忽视应尽义务，企图通过拖欠会费控制联合国决策。

这种行为加剧了联合国的财政困境，迫使其削减开支、暂停多项服务，严重影响了全球事务的正常运转。

同时，此事也暴露出联合国当前会费制度存在的缺陷，亟需进行系统性改革。