据澎湃新闻消息,2025年7月2日布鲁塞尔,王毅外长与欧盟委员会主席冯德莱恩会晤,双方还在为中欧建交50周年描绘合作蓝图。中方明确表态:愿坚持伙伴定位,深化经贸合作,妥善处理分歧。冯德莱恩亦承诺致力于“稳定、建设性”的关系。言犹在耳,现实却陡生变数。
就在王毅专机尚未返航之际,欧盟突然对中国医疗器械企业“亮出红牌”。其实6月20日欧盟已依据所谓《国际采购工具》,宣布限制中国企业参与其价值500万欧元以上的医疗设备公共采购项目,为期五年。中方项目中使用中国产零部件或分包比例也被限制在50%以内。欧方理由冠冕堂皇——指责中国市场“不够开放”,导致欧盟对华医疗器械贸易“由逆差转顺差”。
冯德莱恩(资料图)
法财长勒梅尔更是语出惊人:“若放任中国制造涌入,欧洲制造业将被扼杀”。这种将经济问题“妖魔化”的论调,暴露了欧盟决策层深陷保护主义迷思。
面对欧盟背弃对话诚意、构筑贸易壁垒的行为,中方别无选择。7月6日,商务部精准反击:中国对预算超4500万元人民币(约628万美元)的政府采购项目,欧盟企业将被排除在外——但对扎根中国的欧资企业网开一面。非欧盟企业若参与,其提供的欧盟进口医疗设备占比同样不得过半。
这场博弈背后,是中欧产业实力的历史性位移。
短短数年间,中国高端医疗设备不仅技术突飞猛进,价格优势更让欧洲传统巨头压力倍增:深圳企业的4K内窥镜打入德国30家顶尖医院;联影医疗的7.0T核磁共振仪、640层CT性能比肩西门子旗舰产品,价格却低30%;呼吸机等产品成本仅为欧洲同类三分之一。2024年,中国对欧盟医疗器械出口达739.83亿元,高端设备增速尤其惊人。
欧盟(资料图)
欧盟市场70%依赖公共采购,500万欧元以上项目更占总额60%。设限看似“保护本土”,实则是面对中国创新洪流的焦虑性防御。讽刺的是,欧盟自身通过巨额补贴(如Northvolt获200亿欧元信贷)扶持产业,却指控中国“扭曲市场”,这种双重标准让所谓“全球最开放市场”的口号显得苍白。
欧盟的误判远不止于此。特朗普重返白宫后,欧方一度幻想中美激烈对抗能让自己左右逢源。未料特朗普对华“关税战”一月便偃旗息鼓,反手却对欧盟加税施压。欧盟既未认清中美经济的深层互补性,更忽视了欧美产业的高度同质化竞争本质——拜登推动俄乌冲突、特朗普利诱欧企赴美,刀锋所指皆是欧洲产业根基。
特朗普(资料图)
当中方把“对等反制”通知单放在谈判桌上,某些人或许才真正意识到:筑墙挡不住技术迭代的浪潮,零和博弈更解不了欧洲的经济困局。
全球化竞争没有永远的赢家,但有永恒的规则——公平与对等。当欧盟沉迷于单边设限的“安全幻觉”,中国反制如同一面镜子,照出其战略短视与双重标准。医疗器械领域的攻守易势只是产业更迭的缩影,它提醒世界:保护主义的高墙终将在技术洪流与市场规律前崩塌。而真正的出路,始终在开放包容、互利共赢的谈判桌上。
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