近段时间，中东和俄乌局势都十分紧张，美国没怎么顾得上菲律宾。
菲高层在中国敏感的南海问题上“反复横跳”，且愈发肆无忌惮。
7月9日，菲律宾国防部长特奥多罗接受路透社采访时一语惊人。
菲律宾为什么能这么自信的下结论，真正能“打疼他们”的点又是什么？
菲律宾的“自信”，从何而来？
要理解这句话背后的意思，必须回顾过去几个月菲律宾的南海动作。
从2024 年下半年开始，菲律宾在南海问题上确实动作频频，不断挑衅中国海警。
2024 年 8 月 19 日，菲律宾派出 4410、4411 号海警船非法闯入中国南沙群岛仙宾礁邻近海域，其中 4410 号海警船故意冲撞中方正常维权执法的海警船，后又非法冲闯中国南沙群岛仁爱礁附近海域。
进入2025年，菲律宾也没有停止挑衅行为。
2025 年 4 月 27 日，6 名菲律宾人员不顾中方警告劝阻，非法登上铁线礁活动，中国海警执法人员依法登礁并查证处置。
此外，菲律宾还存在保留美军反舰导弹系统相关情况，据中国网报道，菲律宾以 “训练目的” 将美国陆基反舰武器系统（NMESIS）截留本土。
上个月菲律宾政府如法炮制，考虑和美国军事演习之后，将第二台中程导弹部署在菲律宾，而且美军还准备给菲律宾提供新的“复仇女神”反舰导弹。
菲律宾得到该武器后，扬言可以进行一切“反登陆作战”。
说起来中导这事，去年菲律宾部署了第一台“堤丰”导弹系统，就遭到中俄双方施压抗议。
马科斯还有胆量在国内部署第二台，也是真的很“勇”。
小马科斯的姐姐伊梅在之前也劝说，菲政府不要试图用导弹和中国“对着干”，他们比导弹的话和中国没有可比性，最后只能让菲律宾成为“新目标”。
这么看来马科斯完全无视了这一警告。
日本防卫大臣中谷元到访菲律宾圣费尔南多的空军基地
这还不算完，几天前日媒报道，日本已就对菲律宾出口海上自卫队二手护卫舰一事与菲政府达成协议，预计出口的将是 6 艘 “阿武隈” 级护卫舰。
虽然舰龄超过三十年，但吨位不小，一次性转让六艘，还是对菲律宾海上力量的显著扩充。
这些举动，似乎都在释放一个信号：
菲律宾并不认为中国会在南海“动真格”。
阿武隈级护卫舰
制裁背后，立场为何转向？
外界观察到，特奥多罗最近的言论风格似乎发生了变化。
7月1日外交部发言人宣布，因菲律宾个别反华政客出于一己私利，在涉华问题上采取一系列恶意言行，损害中国利益，破坏中菲关系，中方决定对在涉华问题上表现恶劣的托伦蒂诺实施制裁，禁止其入境中国内地和香港、澳门。
托伦蒂诺是菲律宾国会中立场最为强硬的对华批评者之一。
中国政府捍卫国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。中方决定，对在涉华问题上表现恶劣的前参议员托伦蒂诺实施制裁。
此举立即引发马尼拉方面强烈反应。
菲律宾外交部召见中国驻菲大使黄溪连，要求中方“撤回”制裁。
出乎意料的是，特奥多罗在这次事件中的反应有一些冷静。
外媒询问他对中方 “扩张主义活动” 的看法。
他表示无论美国下届总统是不是特朗普，中国都不太可能在南海动武，因为说到底“中国打不打由他们自己说了算”。
南海问题上，中国主动不等于不作为
特奥多罗的“不会打”判断，有其现实依据。
中国在南海问题上一直秉持着“不主动挑衅，也不任人挑衅”的原则，保持高度克制。
无论是2023年的铁线礁事件，还是2024年仁爱礁附近的海警对峙，中方的反应都是在维护主权的同时，未过度激化矛盾。
主要采取非致命手段，如水炮驱离、舰艇围堵、航道警示等。
这些都体现了中国在南海问题上控制局势、维护和平的努力，也成为特奥多罗 “不会打” 判断的部分现实依据，但中国的克制绝非意味着没有维护主权的能力和决心。
中国一贯的立场是：不会轻易使用武力，但必要时绝不排除任何手段。
这不是承诺“不会打”，而是明确表示“打与不打我说了算”。
中方高层曾多次公开强调，“南海问题是中国核心利益所在，绝不容许外部势力染指。”
而美国虽然在南海地区部署舰队，却长期未敢真正介入中菲之间的直接冲突。
一场关于“无核区”的碰瓷表演
菲方错把中方善意，误认成了对他的忍让，菲军方更是得寸进尺，对中国提出不合理要求。
近日，有外媒记者称中俄已同意签署《东南亚无核武器区条约》，而美国正在进行审查。
毛宁对此表示，作为东盟的全面战略伙伴和友好近邻，中方始终坚定支持建立东南亚无核武器区，我们多次明确表示愿意率先签署条约议定书，中方愿继续就议定书的签署问题同东盟国家保持沟通。
让人不解的是，特奥多罗在7月初又提出一个新的要求。
他在接受菲律宾媒体采访时称：“中国应带头销毁核武器，才能体现对《东南亚无核武器区条约》的诚意。”
这番话被国内外多家媒体报道，引发不小争议。
按照条约规定，有核国家承诺不在东南亚部署、转运、使用核武器。
但条约并未要求拥有核武的国家彻底解除自身核能力。
美、英、法至今仍未签署。
菲律宾不去敦促这些国家，反而要求中国“带头销毁核武”。
是什么让菲律宾敢对中国如此大言不惭呢？
实际上，菲防长是揣着明白装糊涂，蓄意曲解《东南亚无核武器区条约》，好维持南海现状。
还有一方面可能是借口攻击中国，帮助美国解套，算是对特朗普政府递“投名状”。
不过，菲律宾也“太把自己当盘菜”了。
战略误判，是最危险的误判
总的来看，菲律宾的对华政策中存在两个悖论。
一是嘴上强硬，行动上依赖中国市场；
二是试图通过挑衅行为赢得国际声量，却忽视了后果成本。
中国目前的南海态势管控已进入“机制化”阶段。
黄岩岛、仁爱礁、西沙群岛等重点区域均建立了常态化巡逻或管控机制。
一旦触碰红线，中方的军事响应将不再是象征性警告。
战略误判，往往不是因为敌人太强，而是因为自己太自信。
菲律宾防长这一番话，其实是一种释放信号：他们认为中国有底线，不会越界。
但底线一旦被试探过头，可能连说话的机会都没有了。
中国“不打”是基于理性，但“打与不打”从来不由别人决定。
中国过去两年在很多经济领域已经和菲律宾脱钩断链，中方援助菲律宾的工程也已经人去楼空，菲律宾的蔬菜水果橡胶也很难再卖到中国。
只要马科斯政府仍然“自信”下去，等待他们的还会有更多难受之处。
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