现在大多数人要打车的话，都会打网约车，除非特别着急的事，需要马上走，才会招手上出租车。

因为出租车比起网约车来说，价格没有优势，服务更是不值一提，在和网约车的竞争下市场越来越差。

但是在很多城市，大多数网约车都是不合规的，算是黑车吧。

因为并没有营运证。

难道是办证麻烦？需要太多费用？还是需要买更贵的车？

答案都不是！

是因为根本没有颁发！

很多城市在多年前就暂停网约车车证的办理了。

南京在2018年4月21日起，宣布暂停受理出租汽车新增运力许可，是全国首个对网约车进行数量管控的城市。

沈阳市从2020年后暂停了网约车车证的办理，前不久据官方回应，当地正在形成运力发展计划，等通过后启动办证程序。

银川市在2020年表示当地网约车投放数量暂时控制在3000辆以内，后续逐步调整运力规模，有序发展网约车。

太原曾自2021年1月26日起，暂时停止办理过网络预约出租汽车运营证核发相关审批业务，目前已恢复。

大庆在2021年2月初表示市区巡游车和网约车出现刚性竞争，要求网约车平台暂停扩容，关闭了带车加入。

重庆部分区域在2022年5月暂停办理公司户的网约车车证，对网约车数量进行调控。

深圳市在2022年4月暂停了受理车证申请，于12月9日发布了《关于建立网络预约出租汽车运力规模动态调整机制（试行）的通知（征求意见稿）》，拟建立网约车运力规模动态调整机制，引导网约车市场供需关系动态平衡。

但是很明显市场上的网约车并没有减少，因为很多网约车在黑跑。

黑跑意味着总要提心吊胆的，毕竟是有被处罚的风险。

就这样猫鼠游戏进行了好几年，甚至还催生了一个新的行业。

一种灰色业务——“路保”，保的是无证网约车司机在路上不怕运管罚款。车友会是路保的一件“外衣”，网约车司机通过支付挂靠费的方式加入路保公司的“车友会”，一旦因接单被执法部门扣车罚款，公司便以车友会福利的名义代缴罚款。

为什么会出现这个行业，因为当合规成本过高，甚至没有合规机会时，司机们不得不买路保。

买了路保之后，运管抓到司机无证运营就会开具罚单并扣车，司机把罚款单交给路保公司之后，路保公司安排人带着司机去交罚款取车。

第一次被抓时罚款是五千元，之后每次被抓都是两万元。由于罚款金额不同，路保费用也不同。一般来说，没有扣车记录，半年600元，有扣车记录的人，可能就要2000元。

据交通运输部2024年10月2日发布的信息，截至2024年8月31日，沈阳合规率在全国36个中心城市排名倒数第三。相比之下，哈尔滨和大连2023年已开始通过摇号发放车证，而长春从未限制车证数量。

这项原本应该隐秘经营的灰色产业，在沈阳不仅可以公开出售，还催生了宁少这样的行业巨头。

这样的灰色行业为什么会存在还能长期存在，就是合规太难，甚至没有机会。网约车车主宁愿每年花几百到一两千去买一份“保险”。

而且吧这种“保险”竟然还有好处，因为有了这个，网约车车主被罚了不至于情绪太过激，出现什么网络热点新闻，保护了执法者也保护了自己。

沈阳这样和谐的过去了几年。

到了今年，又有了新的变化。

2025年第二季度，沈阳市开展网约车行业整治，累计撤销57家平台经营许可。这场被誉为“史上最严”的行业整顿。
被清退平台普遍存在“三宗罪”：其一，“幽灵车辆”泛滥，超20%注册车辆无实体终端，运营轨迹成谜；其二，监管接口“暗门”频现，个别平台甚至通过境外服务器签订非法协议；其三，资质审核形同虚设，某平台抽查显示32%驾驶员未通过背景复核。这些乱象直指行业安全底线，更暴露出资本无序扩张的监管漏洞。

先对网约车进行了彻底摸查，清退了这么多不合规的，那么下一步是什么目前不得而知。

但是沈阳出租车行业却有了新的变化。

沈阳出租车小标手续只用了半年时间就缩水了十五六万，从去年春节的三十万掉到了如今的十五六万只用了半年多时间。

一方面，网约车被清退很多平台，另外一方面出租车票在降价。

这两方面的变化似乎都预示着沈阳网约车的合规化要。。。