据报道,7月2日莫迪开启五国之行前称,金砖国家是促进“全球南方”合作的重要平台。此前可不是这样,莫迪对金砖态度消极,多次缺席峰会、拒绝人民币结算、阻挠扩员,上合防长会还拒签联合声明,如今态度却大转弯。

过去好些年,印度对金砖国家和上合组织,那态度实在算不上积极。就说金砖峰会,莫迪多次缺席,给人感觉印度对这组织不太上心。不仅如此,在内部事务上,印度拒绝人民币作为金砖国家内部贸易结算货币,要知道,人民币国际化对金砖国家间贸易便利化意义重大,印度这做法,无疑给合作添堵。还有金砖国家扩员这事,印度也公开阻挠,这让本可壮大的金砖力量受到阻碍。

莫迪(资料图)

印度为啥这么干?其一,它心里一直想抗衡中国影响力。在印度看来,中国在金砖国家中影响力与日俱增,不管经济发展还是国际话语权,中国都走在前列,印度心里不是滋味,想通过抵制一些举措,维持自身在组织内所谓“地位”。其二,印度想从西方获取支持。长期以来,印度试图在美西方和新兴国家间搞平衡外交,它觉得抵制金砖部分事务,能向西方表明态度,换来西方更多支持,比如在军事技术、经济援助等方面。

莫迪这几年外交,用“全面失败”形容不为过。在传统盟友这边,像孟加拉国、不丹等,逐渐转向,不再像以前那样紧跟印度。这些国家出于自身发展和地缘政治考量,寻求更广泛国际合作,印度对周边国家影响力大不如前。

西方盟友那边,也状况不断。加拿大、英国因锡克教领袖被暗杀问题,对莫迪政府多次发难,双方关系紧张。美国也不例外,特朗普政府态度捉摸不定,甚至邀请巴基斯坦军方高层到白宫,这对印度来说,是不小打击,毕竟印巴关系一直敏感,美国这举动让印度在外交上很被动。而且,印度一边标榜“全球最大民主国家”,另一边支持以色列对加沙种族灭绝,这引起阿拉伯国家和全球南方国家不满,印度国际形象受损,“全球南方领袖”人设崩塌。在这种四面楚歌情况下,莫迪急需一个平台重塑国际信誉,金砖国家组织无疑是个选择。

经济上,印度也面临不小压力。美国关税政策对印度冲击大,特朗普喊出“对等关税”,要求印度进一步放开市场准入,还指责印度是“关税大王”。要是印度真听美国的,国内产业将遭受重创,像印度制造业、农业等,在国际市场竞争力不强,一旦全面开放,本土企业很难与国外企业竞争。

反观金砖国家,能给印度提供实实在在帮助。新开发银行批准大量贷款支持印度基建,对印度交通、能源等基础设施建设意义重大,这些项目对印度经济长远发展至关重要。印度明白,要想经济持续发展,不能一味依赖西方,金砖国家的支持不可或缺。所以,经济因素促使莫迪政府改变对金砖态度。

莫迪和特朗普(资料图)

这边莫迪转变态度,中国已开始布局新区域合作。据消息,中国、巴基斯坦和孟加拉国正在讨论成立新区域合作组织。从目标看,这组织旨在加强三国及周边地区经济联系,推动区域一体化发展。比如在贸易上,简化通关手续、降低贸易壁垒,促进三国间商品和服务自由流动;在基础设施建设方面,规划跨境交通网络,方便人员往来和物资运输。

这对南亚地缘政治格局影响深远。巴基斯坦和孟加拉国都是南亚重要国家,三国合作,将提升地区整体实力,改变地区力量对比。过去南亚地区合作因各种因素,进展缓慢,新组织成立有望打破僵局。印度被排除在外,原因复杂,中印边境问题、印巴矛盾等,都是阻碍。对印度来说,这是挑战,周边形成新合作圈,若不调整外交策略,可能在地区事务中被边缘化。

莫迪(资料图)

印度未来外交路,摆在面前有两条。一条是继续追随欧美,可从目前情况看,这条路不好走。西方盟友对印度态度不坚定,在关键利益上,西方优先考虑自身。而且,印度在国际事务中因追随西方,得罪不少发展中国家,长远看,不利于印度拓展国际空间。

另一条路,加强与发展中国家合作,特别是在金砖和上合组织中发挥积极作用。印度作为金砖创始国,有责任推动组织发展,在全球治理、贸易合作等方面贡献力量。在国内,印度也得解决自身问题,提升国内产业竞争力,改善民生,这样才能在国际竞争中更有底气。总之,莫迪政府这次对金砖态度转变,是形势所迫。中国布局新区域合作,是基于自身发展和地区稳定考量。