杨一凡中国社会科学院荣誉学部委员，已出版独著、合著和主编的科研成果50余部。独立整理、合编和主持整理法律古籍丛刊25部，内收文献2100余种。科研成果获20多项国家和省部级奖。

陈灵海上海师范大学教授，博士生导师，专著有《唐代刑部研究》等，合编有《清代章程选编》等。

本书是新中国成立以来首次对散见清代章程的汇集。编者在查阅上万部各类史籍、档案、方志、碑刻的基础上，选编首尾相接、内容完整、未曾刊印的代表性章程700余件。甲编14册，收入吏政、食货、军政等3类章程。乙编11册，收入狱讼、治安、学堂、河工与营造、通商等6类章程。本书所收文献，填补了我国馆藏空缺，不仅是研究清代法制史特别是古代法律向现代转型的珍贵资料，对于研究清代政治史、经济史、社会发展史也有重要的史料价值。

甲编目录

册次

所收文献

1

吏政

武职廉俸章程 乾隆至光绪

咨署人员扣俸章程嘉庆六年九月

举报老农酌定章程嘉庆十二年十二月

议详各属教杂请修衙署章程道光三年七月

盐务人员委缺章程道光

吏部处分章程道光至同治

钦定吏部铨选章程卷一道光至同治

2

钦定吏部铨选章程卷二至卷二七道光至同治

3

钦定吏部铨选章程卷二八至卷三二道光至同治

佐杂委署章程同治三年九月

酌改佐杂班次轮委章程同治六年

到省人员分派宁苏章程同治七年二月

教职轮委章程同治七年四月

候补牧令外奖章程同治十三年七月

详定巡查文武各委功过章程光绪元年十一月

属库交代章程光绪六年十月

陕西文武各官等支款章程光绪二十一年

户部推广捐复新章光绪三十年

练兵处奏定陆军人员补官体制摘要章程光绪三十一年八月

储才馆章程光绪三十二年三十三年

商部奏定路务议员办事章程光绪三十二年

奏定东三省职司官制章程光绪三十三年

各省咨议局章程及案语并选举章程折并章程光绪三十四年六月

资政院院章折并单光绪三十四年六月

4

甘肃文武各官等支款章程光绪

新疆文武各官及兵勇书役等支款章程光绪

陆军部咨送绿营裁缺人插补章程宣统元年正月

资政院议员选举章程折并章程宣统元年九月

学部奏拟订视学官章程折并章程宣统元年十月

开办咨议初选事务所禀并章程宣统

食货

耗羡章程乾隆十三年

浙江省仓收放南米章程乾隆三十五年五月

营用硝磺委员采办章程乾隆五十二年

道府州县佐贰等官应支廉俸章程乾隆

承垦沙坦章程乾隆至嘉庆

浙省佐杂微员事故回籍请给路费章程嘉庆八年八月

派拨匠粮章程嘉庆十三年三月

浙江省查禁运米出洋章程嘉庆十五年正月

铜盐互易章程嘉庆十五年

酌定佐杂微员事故分别请给勘合路费章程嘉庆二十二年九月

奉部酌定督抚藩臬支食养廉章程道光八年五月

会详新沙民灶分管章程道光八年十二月

弥补库贮章程道光二十三年

征收税羡章程道光二十五年

酌拟义仓义田章程道光二十五年六月

筹议捐廉缉捕章程道光

原定赴西省采买白铅价脚银数章程道光

办理春荒章程道光

汉口后湖堤内地亩分等酌收新租章程清代

海运省局详呈沪局章程咸丰二年十二月

海运外办章程咸丰三年十月

捐盐务告示章程咸丰四年至六年

5

厘金章程详咸丰六年十二月

袁饶两府行商厘金章程详咸丰七年六月

通省抽收茶税章程详咸丰八年十二月

变通捐谷章程详咸丰十年五月

筹议总办粮台章程详咸丰十年六月

牙厘章程详咸丰十年六月

牙行领帖章程示咸丰十年六月

遵批另议牙厘盐茶章程详咸丰十年七月

请奏抽厘章程抽过银钱出力员绅详咸丰十一年九月

浙海关章咸丰十一年

陕西厘税章程咸丰至同治

筹议报销交代合局查办章程详同治元年三月

发交两所委员督饬司道各科查办款目章程册同治元年三月

请奏严定减收丁漕裁停繁费章程详同治元年四月

浙江丝绢酌定章程同治三年三月

票盐章程同治三年十一月

省局酌拟新漕海运外办章程同治四年十一月

土货进出口章程同治四年十二月

酌议新漕海运章程同治四年十二月

海运沪局详送省局新漕筹议沪局章程同治五年正月

广东通省抽收厘金章程同治五年九月

详定办赋章程同治六年十一月

钦定通永道经征工关税则章程同治十年

征收钱漕章程同治十三年十月

广东续辑厘务章程同治至光绪

6

浙江通省盐茶牙厘总局捐厘新章同治至光绪

湖北牙厘总局章程同治至光绪

苏城药材总捐章程同治至光绪

牙帖章程同治至光绪

重订浙江印结简明章程同治至光绪

放给孤贫口粮折钱章程光绪元年十一月

保婴章程光绪二年三月

筹办展复南田厅应办事宜酌拟章程六条光绪四年正月

食俸章程光绪四年

育婴六文会章程光绪四年十一月

因利局借钱章程光绪七年九月

直隶磁州煤铁矿务局章程光绪九年七月

酌定厘金章程光绪十年

太平县均减差徭章程光绪

黑龙江漠河筹办矿务章程光绪

7

洋药税厘并征新章光绪十三年二月

重订松沪水厘章程光绪十四年

直隶清赋例章光绪十五年四月

陕西绘舆图章程光绪十六年

详定苏省奏销钱粮提前截数章程光绪十六年七月

部议各省土药章程光绪十七年六月

札饬兴利开垦救荒章程光绪十七年八月

整顿推广育婴章程光绪十七年十月

更定厘金功过章程光绪二十一年五月

解州清丈地粮章程光绪二十二年四月

婺德茶税简明章程光绪二十四年

浙江厘金章程光绪二十五年八月

湖南厘金局比较章程光绪二十六年七月

劝办绅富捐输章程光绪二十六年八月

8

秦晋实官捐输章程光绪二十六年十月

顺直善后赈捐例章光绪二十七年三月

广东钱局钱厂章程光绪二十七年三月

广东钱局银厂章程光绪二十七年

平粜章程八条通禀光绪二十七年七月

9

临川县农工商务分局开办章程光绪二十九年

商部奏定重订铁路简明章程二十四条光绪二十九年十月

商部奏定商会简明章程二十六条光绪二十九年十一月

商部奏定公司注册试办章程光绪二十九年十二月

奏定矿务章程光绪三十年二月

广东全省商务总局试办章程光绪三十年五月

商部议派各省商务议员章程光绪三十年

商部接见商会董事章程光绪三十年

商标注册试办章程光绪三十年

通州兴办实业章程二十一件 光绪

10

甘肃防勇练兵及各署役夫等支款章程光绪

重订苏省水卡捐章光绪

四川官运盐案类编二十一件光绪

税契章程光绪三十一年

金陵厘捐总局详定整顿新章光绪三十一年五月

整顿圜法酌定通行章程折并章程光绪三十一年七月

整顿田房税契章程光绪三十二年二月

商部奏酌拟奖给商勋章程折并章程光绪三十二年

商部新订出洋赛会章程光绪三十二年

商部订定铁路购地章程光绪三十二年

更订甘肃进口百货统捐通行章程光绪三十三年五月

整顿税契章程光绪三十三年六月

农工商部奏定农会简明章程二十三条光绪

农工商部奏改订奖励华商公司章程片并章程光绪三十三年七月

拟设交通银行折并章程 光绪三十三年十一月

广西梧州官锑化炼厂章程光绪三十三年

11

邮传部拟订铁路地亩纳税章程光绪三十四年正月

拟仿直隶成法筹办赎路公债折并章程光绪三十四年九月

民政部奏调查户口章程折并章程光绪三十四年十二月

直隶实习工场续定章程光绪三十四年

会讯章程光绪

义仓章程十二条光绪

永定三费章程光绪

钱粮章程十条光绪

务本堂章程十四条光绪

两湖合办土税膏捐章程光绪

开办船牌章程二十四则光绪

江宁劝办四川赈捐请奖章程光绪

华商置用火轮夹板等项船只章程光绪

大清银行则例章程光绪至宣统

酌加契税试办章程宣统

民政部核定车捐章程宣统元年三月

奏办广东士敏土厂章程宣统元年五月

广东官纸印刷局试办章程宣统元年六月，

推当佃八项旗租完税办法章程宣统二年

砍木凿石章程宣统

吉林官运章程宣统

黑龙江官运章程宣统

北满洲税关暂行试办章程宣统

12

军政

金吾事例章程（一）一百六十一件顺治至咸丰元年

13

金吾事例章程（二） 四十件顺治至咸丰元年

直隶省备办吉林官兵过境一切事宜章程道光六年

兵部武选司现行章程清代

14

兵差腰拨章程咸丰至光绪

各属应付兵差车辆打用过站记过章程同治元年七月

大清北洋海军章程十五年光绪十四年八月

江西督练公所征兵章程光绪三十三年十一月

陆军部奏定校阅陆军军队章程光绪三十四年三月

酌拟陆军审判试办章程宣统二年九月

乙编目录

册次

所收文献

1

狱讼

刑名章程 康熙

接递脱逃军流递籍发配徒犯及解审发回之犯留养停遣章程 乾隆十四年三月

雨泽愆期清理刑狱章程 乾隆十六年六月

案犯报病章程 乾隆二十一年九月

办理盐案章程 乾隆二十一年十月

办理积匪章程 乾隆二十一年十月

详参疏防章程 乾隆二十一年十一月

定拟积匪章程 乾隆二十四年二月

办理详案章程 乾隆三十一年十二月

浙省仿照江南改定办理积匪章程 乾隆三十三年七月

秋审章程 乾隆

恩赦章程 乾隆

浙省办理海口营务缉捕各条章程 嘉庆四年二月

兴贩私盐外办治罪章程 嘉庆十七年

赦款章程 嘉庆十九年

免死发遣改回内地人犯酌拨署内当差俾免逃逸章程 嘉庆二十二年十月

秋审章程嘉庆

筹议委员访缉盗贼劝惩章程道光元年

改拟歇店被窃章程 道光六年十二月

阻水截留人犯章程 道光七年

州县详报迟延分别记过章程 道光二十四年四月

鸦片烟案章程 道光

命盗等案详报审解迟延记过章程 咸丰九年十月

命盗案件详禀解审迟延章程 咸丰十一年八月

承审委审京控案件功过章程 同治元年七月

州县相验命案必须亲身饬仵详细辨验各伤章程 同治元年八月

疏脱递解人犯分别记过参办章程 同治二年十一月

委提传解京控案件被证分别依限逾限功过章程 同治二年十二月

递解人犯中途被夺记过章程 同治四年八月

拿获土匪盐枭盗犯分别办理章程 同治六年四月

命盗案件功过章程 同治七年十二月

原定清讼章程同治八年

河南清理讼狱章程 同治

筹议清厘京控章程 同治八年九月

严拿枭匪赏罚章程同治九年闰十月

联捕简易章程 同治十年

2

核议盗劫功过章程 同治十一年五月

拿获窃贼变通办理章程 同治十二年六月

沙洲讼案清源章程 同治十二年九月

广东清讼章程彚编 同治至光绪

严禁抢醮章程光绪二年六月

变通缉捕记过章程光绪二年七月

待质公所章程光绪三年十二月

奏定审判厅章程光绪

习艺所章程光绪

直隶省各级审判检察厅暂行章程光绪

奉天各级检察厅对于巡警局办事权限简章光绪

浙江清讼章程光绪七年七月

部咨军台废员赎罪章程光绪七年闰七月

部咨彚核各省安置军流徒犯章程光绪十一年

部咨变通暂行监禁遣犯章程光绪十三年

刑部奏请恩赦章程光绪十五年

州县造报词讼功过章程册式 光绪十五年十月

详定州县缉捕功过章程 光绪十七年

谳局委员承审案件功过章程 光绪十七年

遵饬酌议变通州县缉捕章程 光绪十七年

水陆防营缉捕功过章程光绪十七年五月

刑部奏准窃毁电线治罪等章程 光绪十九年三月

3

刑案章程光绪二十二年五月

刑部迭次通行章程 光绪

新疆遵办清讼事宜酌定功过章程 光绪二十五年六月

清讼章程 光绪

新增通行章程光绪二十七年至三十二年

刑部奏办罪犯习艺所章程折光绪三十一年四月

变通秋审缓决人犯办法章程光绪三十三年

京师高等以下各级审判厅试办章程光绪三十三年十月

法部奏酌拟各级审判厅试办章程折并章程光绪三十三年十月

法部等奏定司法警察职务章程光绪三十三年十二月

法部等奏定营翼地方办事章程光绪三十三年十二月

法部奏筹订状纸通行格式章程折并章程宣统元年十二月

4

治安

省城分铺设立梆锣派委文武员弁兵役巡查章程乾隆十年十一月

清编保甲章程乾隆十七年十月

委员抽查保甲章程乾隆二十年十二月

近河各州县设立巡船分地拨役巡缉各章程乾隆二十五年正月

闽浙办理洋面捕盗事宜各条章程嘉庆四年十一月

团练壮丁章程嘉庆

缉捕章程道光元年八月

粮船归次防范水手滋事章程道光元年十二月

弹压水手滋事章程道光五年

办理骑马贼匪章程道光十一年十月

南韶连全属水陆缉捕章程道光

惠州府属巡河捕盗章程道光二十三年

南韶道增捐捕费添卡查缉章程道光二十五年

广州府属续议水陆缉捕章程道光二十五年十月

批差外缉先给印牌查验章程道光二十七年六月

保甲连界合捕章程道光二十七年

缉捕章程道光二十八年

保甲章程道光

肇庆府属水陆缉捕章程道光

筹备郡城防堵章程咸丰末同治初

巡查章程同治七年

严禁枪船章程同治七年八月

编查保甲章程同治十年

清查保甲章程同治

彚刊查匪警盗章程光绪八年三月

渔团保甲章程光绪

清理省城街道章程示式光绪十七年二月

酌议编查保甲简易章程光绪十七年九月

宁波江北岸巡捕房原有章程及历年示禁各条 光绪

保甲章程四条光绪二十三年

怀宁县团练开办章程光绪二十六年八月

禀定和州团练现办章程光绪二十七年

新疆巡警章程折稿光绪三十二年三月

广东省河巡警试办章程光绪三十二年

直隶州县巡警试办章程光绪三十二年七月

直隶警务处试办章程光绪三十二年

5

河南巡警简明章程光绪

江南巡警章程光绪

巡警章程光绪三十二年

洮州巡警章程光绪三十二年

浙江试办警察章程光绪

湖北襄阳府团练章程光绪

苏省警察总局现办章程光绪

保甲章程光绪

江口巡船章程光绪

整顿缉捕章程光绪

6

天津南段巡警总局现行章程光绪三十三年

试办简章光绪三十三年

清乡办理章程六则光绪三十四年

厘定巡警统一章程宣统

巡警总局局制职掌章程宣统

裁并捕盗营改并巡警章程宣统

乡镇巡警总局办公权限章程宣统

开办城厢自治公所附设研究所禀并章程宣统

遵饬筹办本州巡警教练所成立禀并章程宣统

团练保甲章程宣统三年

学堂

兵童应试章程嘉庆十六年三月

龙冈书院章程道光十七年

设立社学章程同治七年五月

定例章程同治十三年

义学章程同治

海门书院章程同治

琼州府义学章程同治

书院章程光绪二十三年

钦定学堂章程光绪二十八年

钦定高等学堂章程光绪二十八年

钦定中学堂章程光绪二十八年

钦定蒙学堂章程光绪二十八年

钦定小学堂章程光绪二十八年

7

管学大臣张进呈全学章程折光绪二十八年

奏定学堂章程光绪二十九年

书院章程八条光绪

酌定义学章程光绪

师范传习所章程光绪

遵义府请遵章试办初级师范暨中学章程光绪

修律大臣订定法律学堂章程光绪三十一年

8

学部奏定劝学所章程光绪三十二年四月

实业学堂章程光绪

拟定北洋陆军武备学堂暂行试办章程光绪

北洋师范学堂试办章程光绪三十二年

江苏师范学堂现行章程光绪三十二年

学部奏定京师法政学堂章程光绪三十二年十二月

女子学堂章程光绪三十三年正月

大清银行学堂章程光绪三十四年六月

奏定陆军各学堂及出洋学生毕业考试出身授官摘要章程光绪三十四年八月

奏定陆军游学毕业生考试章程光绪三十四年九月

高等小学堂章程光绪

中学堂章程光绪

高等学堂章程光绪

9

优级师范学堂章程光绪

巡警学堂章程光绪

宪政讲习所简章宣统二年

民政部奏酌订高等巡警学堂章程折附章程宣统二年十月

开办宣讲所禀并章程宣统

开办本州师范传习所禀并章程宣统

河工与营造

采办皇木章程乾隆十二年十二月

议覆河工木龙章程乾隆十六年二月

酌定堵筑兴工一切办料做工章程乾隆十八年九月

筹请保护高宝下河章程乾隆二十五年十月

详定骆马湖章程乾隆三十年七月

运铜章程乾隆五十六年

钦定河工则例章程（上）嘉庆十三年四月

10

钦定河工则例章程（下）嘉庆十三年四月

城工验收结报章程嘉庆二十年

保委运铜委员章程嘉庆二十年

拨铜章程嘉庆二十年

铅运章程嘉庆二十年

运铅章程嘉庆二十年

铜铅载重及护送盘查各章程嘉庆二十年

荆州堤工章程嘉庆二十年

主位轿乘章程嘉庆二十年

滇黔委员在通病故运桥运局章程嘉庆二十年

营厂交收驾厂船只严定章程道光二年闰三月

海塘水利章程同治十年四月

黄运两河修筑章程光绪三年

会议筑圩章程光绪十年

会议善后章程光绪十年

工艺局章程光绪

长江六处章程光绪

奏定东河新设河防局章程光绪十六年八月

外事及通商

长江各口通商暂订章程咸丰十一年九月

保护中外船只遭风遇险章程光绪二年五月

续修条约善后章程光绪六年二月

文报局员保奖章程光绪二十年

11

华洋商船来往苏杭沪章程案光绪二十二年九月

漕粮船章程光绪二十三年二月

运米章程光绪二十五年

行船章程光绪二十八年

外务部奏樽节使费折并章程光绪二十八年二月

续改内港行轮章程十款光绪二十八年八月

滇越铁路章程并附件光绪二十九年九月

商部奏劝办商会酌拟简明章程折光绪二十九年十一月

赔结章程光绪三十年

外务部札各关护照收费章程文附章程光绪三十年七月

中法中英中德邮政局会订互寄包裹暂行章程光绪三十年至三十一年

济南自开商埠先拟开办章程光绪三十一年正月

续修通商进口税则善后章程光绪三十一年

外务部酌定出使大臣等应支经费更订章程折并章程 光绪三十三年

中外章程彚编七十三件光绪

酌拟调和民教章程光绪

德商船厂修船物件免税章程光绪

委员张励学拟呈鸭浑两江巡船通行章程宣统

拟设沿边卡伦章程宣统

俄人越界牧畜章程宣统

中日合办鸭绿江木植公司订定章程大纲十三条宣统

其他

肇庆修志章程清代

宣讲章程同治六年六月

丁祭乐舞章程同治七年六月

保节章程同治九年

通饬收埋章程光绪五年

五团劝葬局章程光绪二十九年

拟定铁路传电界限章程文附章程光绪三十年四月

江西省城电话总会简明章程光绪三十四年

阅报馆简章光绪

邮传部核定中国铁路公会章程光绪三十四年

广东全省舆图局饬发绘图章程光绪

广东全省禁烟总局筹办推广牌照捐章程宣统二年七月

法律馆通行调查民事习惯章程文附章程宣统二年

江省文报局调查章程宣统

开办禁烟戒烟两所禀并章程宣统

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内容来源：第七编辑部

编校排版：信息中心

审核签发：社办