上海财大的校长刘元春谈到了中国民生的一个痛点,这个痛点就是社会保障,

说起来,中国是一个十四亿人口的大国,要想提升社会保障机制也的确不容易;但是,如果谈比较关系,就是另一个概念了;如果本身就比别人穷,这比的是绝对值;如果比社会保障支出在GDP的占比,也差得很远,那就不仅仅是经济学问题,也是社会学问题了。

刘元春的数据,财政供养支出是老百姓的社会保障支出的13倍?这是财政供养太高了?还是社会保障支出太低,应该说,两种情况都存在;中国的财政收入有三大来源:税收+土地出让金+融资,其中土地出让金之巨,可以说是全球独一无二的,因为中国是土地全民的有制,地方财政是土地的唯供应者,也就有了绝对的定价权,数量之巨,占了地方收入的50%左右。

2021年全国土地出让金为8万亿,相当于同年国企、民企、银行利润的总和,可地方财政当年除上海外,全体入不敷出;这样看,中国的社会保障体系不尽人意,也就不奇怪了。

中国社会保障支出占GDP比重较低,2020年达到3.21%,2021年下降到2.96%,刘校长委婉地说,这个数值在全世界是非常低的一个比重。

那就做一个横向比较,法国是31%,德国是25.9%,美国是18.7%,这个距离有点大。欧洲的平均水平是30%,我们差了10倍。

我们现在的社会保障支出在GDP中的占比,相当于英国50年前的水平,说明还有很大的提升空间。共同富裕这个口号,不应该是在遥远的天国,应该成就于我们的每一天,这才是真实的,很实际地说,要从提升社会保障水平开始。如果财政主导下的社会保障,在占比关系上远低于腐朽的北欧资本主义国家,说明重视不够。

两会也提出过一个非常利民的目标,这就是要把财政收入的70%用于民生,我们现在是53%,发达国家平均水平在80%左右。