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天河街道成片征收范围集中在汉孝城际铁路以北的天河新市镇

黄陂区2022年天河片区土地征收成片开发调整方案

（征求意见稿）

为促进黄陂区经济社会发展，保障公共利益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》（自然资规〔2023〕7号）和《省自然资源厅关于印发〈湖北省土地征收成片开发实施细则〉的通知》（鄂自然资发〔2024〕23号）的有关规定，黄陂区人民政府组织编制《黄陂区2022年天河片区土地征收成片开发调整方案》（以下简称“方案”）。方案内容如下：

一、成片开发基本情况

本方案成片开发范围位于黄陂区天河街道岱墙村、红湖村和赵岗村，横店街道夏教村、建春村、群建村和红寨村，总面积152.1042公顷。

二、成片开发的必要性、效益分析

（一）成片开发必要性：是促进国土空间总体规划实施的需要；是完善城镇功能，推进黄陂新城产业发展的需要；是节约集约用地，提高土地使用效率的需要。

（二）效益分析：提高社会经济总量，增强在区域经济发展中的带动力，实现经济社会的协调发展；完善本片区的基础设施条件；有利于吸收周边剩余劳动力，增加城市的就业人口。

三、规划符合情况

（一）与国民经济和社会发展规划符合性分析

本方案符合《武汉市黄陂区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的发展定位、要求，已将当年实施计划纳入2025年黄陂区国民经济和社会发展年度计划。

（二）成片开发范围国土空间规划符合性分析

成片开发用地未突破现行国土空间总体规划确定的禁止性内容和生态环境保护、自然与历史文化遗产保护、防灾减灾等强制性内容，不与生态保护红线和永久基本农田等管控要求冲突。

本方案未突破黄陂区建设用地总规模、耕地保有量等指标，符合武汉市资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价、国土空间开发保护现状评估、现行空间类规划实施情况评估要求，不与新的国土空间规划管控要求冲突。

（三）选址适宜性分析

经核查，本方案成片开发范围选址无现状地质灾害。本方案成片开发范围若压覆重要矿产资源，建设单位将在项目用地报批阶段按照相关文件要求，委托有资质单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。

四、主要用途和拟实现功能

本方案主要用途为工业、居住、商业、公共管理与服务、城市道路、公园绿地。

五、拟建设项目、开发时序和实施计划

本方案拟安排项目16个，计划实施周期为2022年-2026年。

六、基础设施、公共服务设施及其他公益用地比例

根据用途分区和建设项目安排，本方案成片开发范围内，公共管理和服务设施用地、公园绿地、交通运输用地属于公益性用地。成片开发范围内公益性用地面积68.6491公顷，公益性用地占总用地面积比例为45.13%，符合《湖北省土地征收成片开发实施细则（试行）》公益性用地占比一般不低于40%的规定。

七、结论

黄陂区2022年天河片区土地征收成片开发调整方案符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划，已纳入国民经济和社会发展年度计划，符合部、省规定的标准，做到了保护耕地、维护农民合法权益、节约集约用地、保护生态环境，能够促进经济社会可持续发展。

附图：黄陂区2022年天河片区土地征收成片开发调整方案位置示意图

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主编：黄陂散人

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