在辽沈战役接近尾声时，东野就准备南下，在如此背景下傅作义与蒋介石对麾下六十万大军的去路问题产生分歧，当时蒋介石是想要傅作义带着这些部队经过塘沽后，就向南撤退，这样就可以巩固他在江南的防线，继续与解放军对抗。然后蒋介石就让傅作义当华东南的总指挥，对这些地方的国军进行指挥。这个职务是挺高的，可实际权力却没有多少，对于蒋介石的为人，傅作义也是知道的，只要他答应蒋介石的要求，到了蒋介石的地盘，他的兵权就不会是自己的了，这也就会成为光杆司令。

因此，在听完蒋介石的计划时，傅作义就立刻给予拒绝，还说他要带着部队继续在这里同解放军对抗，这样就可以为蒋介石争取更多时间，去建立第二兵团巩固江南防线。实际上，傅作义当时的目的简单，就是带着部队守着平津，发展壮大自己的部队，等着与解放军对抗的机会。

而且傅作义觉得辽沈战役虽然结束了，不过四野入关还需要一些时间休整，短则三个月长则半年，所以在这期间他是完全将自己的部队再扩充20万到50万之间。如此一来他的部队就能够达到了百万，同我军对抗也就有能力了，就算是打不赢也可以向绥远撤退。

傅作义既然直接拒绝了，蒋介石也没有办法，毕竟他手里可是掌控着数十万部队，且在国军中的声望比较高，再加上淮海战役还没有开始，国军到底是什么结局也不知道，而且局势并没有到了非常危急的时候，蒋介石觉得还是不要同傅作义闹掰比较好。

可是没多久淮海战役就开始了，国军原本信心满满的，却立刻被解放军压着打。黄百韬的部队直接被我军给围在了碾庄，蒋介石派了杜律明前去营救，可是怎么尝试也都没有效果，所以国军最后的结局已经明朗，注定是没有任何翻盘的可能了。

蒋介石也明白，淮海战役得重要性，可是这个结局已经没有办法改变，那么他就需要说服傅作义保留实力，带着部队向江南撤退，只有这样才可以让江南地区依旧掌控在他的手里。所以蒋介石又一次给傅作义之前的命令，让他赶紧带着六十万兵马向江南撤，且在这里巩固防线，解放军就不好打进来。

不过蒋介石明白傅作义肯定会再次拒绝，于是他就让李及兰做另外准备，如果傅作义不听从，就可以立刻控制住傅作义，逼迫他让大军撤退。李及兰当时是国防部的参谋次长，而后他就将这个命令下达给了北平的警备司令陈继承。这个人对蒋介石忠心，也是出自黄埔军校的，蒋介石也信任他，所以在陈继承收到命令后，开始筹划。

不过傅作义手里是有不少兵力的，如果与他硬碰硬一定完成不了任务，所以陈继承就借着请傅作义去天桥看戏的名义，支走他身边的人，然后将傅作义扣住，从而挨逼着让傅作义下撤退命令。陈继承当时的表现并没有让傅作义看出不妥之处，所以他在接到邀请后，就真的只带着几个人去看戏了。然而在戏曲进入到精彩时刻，陈继承就立刻对傅作义说，蒋介石有急电需要他去休息室看。

傅作义也没有多想就跟着了，结果在陈继承读电报的时候，就立刻示意那些人控制住了傅作义，从而逼着他下令撤退。也就是这个时候傅作义才明白自己上当了，不过很快郭景云就打来了电话，让陈继承赶紧将人放了，如果不照做，那么后果自负。要知道郭景云是35军的军长，对傅作义非常忠心，这是陈继承惹不了的，于是就赶紧释放了傅作义。