日前,中国—东盟外长会,在马来西亚如期举行。也是在这个会议上,中国在东南亚干了一件大事。会议上,中国抛出重磅承诺,愿率先签署《东南亚无核武器区条约》议定书。会场上瞬间响起热烈掌声。这个拖延近三十年的区域安全议题,终于迎来决定性突破。

或许很多人觉得,纵观整个会议的参与国,就中国一个国家拥有核武器。表面看中国似乎给自己套上枷锁,实则却是给东南亚核扩散风险装上安全阀。《东南亚无核武器区条约》的核心条款直指要害:禁止核武器在区域内部署、禁止对缔约国使用核武器。中国作为五个核大国中唯一承诺“不首先使用核武器”的国家,此次率先签署议定书,正是将自身核政策与地区安全诉求深度绑定。

签署这份议定书绝非自缚手脚,而是为中国在东南亚的战略安全铸就护城河。当中国承诺不在东南亚部署核武器,更深层的潜台词是:其他核大国也别想把核武器摆到南海周边。此刻,美军“堤丰”中程导弹系统已在吕宋岛的拉瓦格国际机场展开部署,2500公里射程覆盖中国东南沿海。发射车、指挥控制车和装填车组成的作战单元,像抵在中国咽喉的匕首——而这恰恰是“无核区”要封堵的危险游戏。

常规军力对比的天平早已倾斜。今年七月,面对美军航母战斗群逼近黄岩岛,解放军南部战区轰-6K机群携鹰击-12反舰导弹升空,射程400公里的“航母杀手”在美舰防御圈外已形成压制态势。当美军大谈“分布式海上作战”时,中国海空军实战化巡航证明:任何进入南海的挑衅力量,都在解放军火力覆盖范围内。

东南亚国家看得清实力版图。马来西亚、印尼等国对中俄同意签署议定书表示欢迎,唯独菲律宾成了“刺头”。这种孤立绝非偶然——东盟连续多年与中国互为最大贸易伙伴,自贸区3.0版谈判进入冲刺阶段,数字经济与清洁能源合作如火如荼。当王毅宣布将2026年定为“中国—东盟全面战略伙伴关系5周年主题年”时,十国外长掌声雷动。和平发展才是地区主旋律,岂容核阴云笼罩?

菲律宾的冒险政策正将自己变成“核人质”。美军在吕宋岛部署的导弹阵地,将2300万马尼拉市民置于战略对抗前沿。一旦冲突爆发,这些基地必然成为首要打击目标,而美国航母随时可撤至安全海域。历史早有教训:上世纪90年代菲律宾民众为何驱逐苏比克湾美军?正因发现基地藏匿核武器使菲律宾成为核打击靶标。如今马科斯政府为换取8亿美元军援,竟让美军基地从5个扩至9个,把国土变作火药桶。

中国签署无核区议定书,恰是对美国核扩散企图的精准反制。当美军“堤丰”导弹系统开进菲律宾,当F-35战机首次出现在美菲“雷霆”军演,五角大楼的“印太战略”已图穷匕见——要将东南亚拖入核对抗的前沿阵地。中国提前落子“无核区”,正式关闭域外势力核武装东南亚的大门。

这份议定书更为中国反制挑衅提供法理铠甲。若菲律宾执意允许美国部署核武器,将直接违反《东南亚无核武器区条约》,中国有权采取一切必要措施。当菲律宾船只屡次冲击黄岩岛、仁爱礁,中国海警“生活物资放行、建材坚决拦截”的管控策略已显成效;全程录像取证并向东盟通报的做法,更让菲律宾“碰瓷”行径暴露无遗。未来在无核区框架下,任何核扩散举动都将被置于国际法聚光灯下。

东盟的眼睛是雪亮的。当菲律宾防长叫嚣“中国弃核”时,马来西亚外长直言:“中俄签署协议才是东南亚安全的真正保障”;印尼总统更痛斥“帝国主义行径”。东盟集体沉默已是最响亮的回答——当十一个国家商讨将2026年定为“中国—东盟全面战略伙伴关系主题年”时,唯有菲律宾被晾在一边。马科斯政府的外交赌博终将输光筹码:外资暴跌82%、中资占比从50%骤降至10.3%、大米价格突破40比索/公斤,经济困局让菲律宾外长马纳罗被迫改口:“愿与中国达成任何和平协议”。

很大程度上来说,这份签署在吉隆坡的条约,封堵了核武器进入东南亚的通道,更将菲律宾的军事冒险锁进笼中。

但棋局远未终结。中国-东盟自贸区3.0版谈判进入收官阶段,数字经济与绿色产业的合作通道正在打开;“南海行为准则”磋商虽遇波折,但主导权始终握在地区国家手中。当轰-6K的航迹划过黄岩岛上空,当北斗卫星凝视着万顷波涛,一个清晰的信号已传遍南海:任何域外核力量的冒险,都将撞上中国构筑的“碧海长城”。