据《纽约时报》7月15日报道,美国国务院近期进行了一轮大规模裁员,涉及约1350名员工,其中包括情报与研究局(INR)中多位专注于俄罗斯与乌克兰事务的高级分析师。裁员恰逢唐纳德·特朗普总统重新调整对俄罗斯入侵乌克兰态度之际,引发外界强烈关注。
《纽约时报》援引多位前任与现任官员消息称,此次裁员是特朗普政府精简联邦机构计划的一部分。INR是国务院内部负责情报分析的重要部门,为美国外交政策制定提供关键情报支持。目前仍有部分分析师留任,但人员大幅减少引发专业能力断层担忧。
前国务院情报官员艾伦·麦卡锡(Ellen McCarthy)批评此次裁员“目光短浅”,指出在俄罗斯对乌克兰战争持续升级的关键时刻,削减专业分析人员将削弱美国对战局的判断力和政策响应能力。
特朗普政府方面则为此次裁员辩护。国务卿马尔科·鲁比奥(Marco Rubio)表示,此举是“一个非常深思熟虑的步骤”,旨在使国务院架构更加高效、聚焦于核心外交目标。据悉,INR内部两个办公室的合并是裁员主要原因之一。
裁撤俄乌分析师、削减援助项目,显示特朗普政府正从“全面支援乌克兰”的既有战略回撤,转向更为务实甚至“交易型”的政策。此举可能导致美国对乌局势的情报掌握力下降,降低外交主动权。在莫斯科拒绝停火、加大空袭之际,美国内部却削弱对俄分析力量,可能被视为战略软化或信心不足,鼓励俄方进一步试探西方底线。
除裁员外,特朗普政府还陆续削减了多项对乌援助项目的预算,包括:
- 停止对耶鲁大学追踪俄罗斯非法转移乌克兰儿童项目的资助;
- 关闭美国国际开发署(USAID)中与乌克兰相关的对外援助项目;
- 终止对调查俄军战争罪行的多个国际合作计划。
此外,特朗普总统对继续向乌克兰提供军事援助也显得愈发谨慎,倾向推动基辅与莫斯科谈判达成和平协议。他多次敦促欧洲盟友承担更多安全责任。据报道,特朗普政府正酝酿一项新的军援模式——通过北约渠道向乌克兰提供美制武器,但前提是欧洲国家共同承担采购成本。
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